진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매

제안요청서 ( 제작ㆍ설치 포함 )

2026. 05.

진  주  시

목      차

제1장 사업 개요 및 입찰 안내

Ⅰ. 제안 요청의 개요

1 제안 요청서의 정의	2

2 제안 요청서의 성격	2

3 유의사항	2

Ⅱ. 사업개요

1 사업명	4

2 사업 주요내용	4

3 사업목적	4

4 기대효과	4

Ⅲ. 계약 방법 및 참가 자격

1 사업자 선정 및 계약방식	5

2 입찰 참가 자격	5

Ⅳ. 입찰 일정 및 제안서 제출

1 입찰 일정	8

2 제안요청서 설명회	8

3 질의 및 응답	8

4 입찰 참가 등록 및 제안서 제출	9

5 제출 서류 목록	10

제2장 제안서 작성지침

Ⅰ. 제안서 작성 일반 원칙

1 제안서 작성 및 제출 의무	13

2 제안 요청서의 성격	13

3 유의사항	13

Ⅱ. 제안서 규격 및 작성 지침

1 작성지침	16

2 제안서 작성 및 인쇄, 제본 기준	16

3 기타 사항	17

Ⅲ. 제안서 구성 및 작성 순서

1 작성 원칙	18

2 제안서 작성요령	18

3 기술제안서 표준 목차(정성적 평가용)	19

4 부록 구성(증빙 자료)	19

Ⅳ. 작성 시 유의사항 및 감점 기준

1 제안서 익명성 유지	20

2 제안서 작성 위반 시 감점 기준	20

3 기타 유의사항	21

Ⅴ. 가격제안서 작성 및 산출 기준

1 산출 원칙	22

2 세부 제비율 적용 기준	22

3 법정 경비의 사후 정산 항목 및 법적 근거	23

제3장 과업지시 및 기술 규격서

Ⅰ. 일반지침

1 사업명	26

2 사업목적	26

3 제작·설치 범위	26

4 설계 및 시공 원칙	26

5 설비 공급 세부 범위	27

6 제안 조건 및 성능 책임	28

7 제안 조건 및 고려사항	29

Ⅱ. 시설 설계기준

1 설계 가동 조건	30

2 선별 대상물 성상 및 조성	30

3 성능 보증 및 운용 기준	32

Ⅲ. 공통 기술 사양

1 선별시설 처리공정(안)	33

2 재질 및 부식 방지	35

3 라벨, 명판 및 표지판	35

4 제작 및 설계 일반	35

5 유관 공정 협업 의무	36

6 관련 법규 및 안전 기준 준수	36

Ⅳ. 설비별 세부 기술 지침

1 파봉기[비상 투입호퍼 포함]	37

2 발리스틱 선별기	38

3 자력선별기[타공기, 가스배출 송풍기 포함]	38

4 비철선별기[알루미늄캔 선별기	39

5 진동선별기[이송물 이탈방지 슈트 포함]	40

6 플라스틱 광학선별기	41

7 컨베이어류	43

8. 압축기류	45

9. 여과집진기	46

10. 기타설비	47

Ⅴ. 시운전 및 성능 검사

1 일반사항	50

2 무부하 시운전	50

3 부하 시운전[종합 시운전]	50

4 성능 검사 및 성능 보증	50

5 교육훈련 및 유지관리 도서 제출	51

제4장 제안서 평가 지침

1 평가방법	53

2 기술제안서 평가기준 요약	54

3 기술제안서 평가표	55

제5장 제안서 세부평가 기준

1 정량적 평가[20점]	57

2 정성적 평가[60점]	65

3 가격 평가[20점]	69

4 감점사항	69

[별권1] 제작설치 기술제안서_계약 추가특수조건

[별권2] 건축도면(CAD)

[별첨] 기술제안서 서식

제1장

사업 개요 및 입찰 안내

Ⅰ. 제안 요청의 개요

1. 제안 요청서의 정의

본 제안 요청서는 「진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매(제작·설치 포함)」 (이하 “재활용 선별시설 구매·설치” 라고 한다)를 위해 작성되었다.

2. 제안 요청서의 성격

본 사업은 제안 평가에 의한 업체 선정 방식으로 수행됨에 따라 제안요청서의 내용은 최소한의 요구사항을 기술한 것이며, 제안 요청에 필요한 제반 사항이 상세히 기술된 것은 아니다. 따라서, 제안 참가업체는 다음 사항에 유의하여 관련 업무를 수행하여야 한다.

3. 유의사항

가. 본 요청서는 “재활용 선별시설 구매·설치”의 성격과 과업 범위를 이해하는데 필요한 안내서이며, 본 요청서의 내용은 발주기관과 계약상대자와의 협의로 수정 또는 변경될 수 있으며, 협의 불가 시에는 발주기관의 해석에 따른다.

나. 본 요청서에 “재활용 선별시설 구매·설치”에 필요한 모든 사항을 기술할 수 없으므로, 사업수행과정에서 불가피하거나 필수 시행하여야 할 과업은 본 사업에 포함된 것으로 본다.

다. 계약 후에도 계약상대자가 제출한 설계도서 등 제반 서류가 본 제안 요청서의 요구 조건과 일부 다른 내용 발견 시(상호 협의 가능한 경우로 제한)에는 계약상대자는 이를 보완・수정 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

라. 계약상대자가 제출한 서류의 위․변조나 제안 내용의 허위 등을 확인 시, 발주기관은 계약상대자(또는 우선 협상대상자)의 지위와 권리를 취소할 수 있다.

마. 발주기관은 부득이한 사정으로 “재활용 선별시설 구매·설치” 사업을 변경 또는 취소해야 할 상황에는 계약상대자와 상호 협의하여 계약(또는 선정)을 해지하여야 하며, 본 협상에 의한 계약의 이해관계가 있는 모든 자는 이에 응하여야 한다.

바. 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조(재공고입찰과 수의계약)제2항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례」제2조(특례적용기간)에 따라 경쟁입찰을 실시하였으나 입찰자가 1인뿐인 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조 제2항에 따라 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다.

Ⅱ. 사업개요

1. 사 업 명 : 진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매(제작·설치 포함)

2. 사업 주요내용

가. 위    치 : 경상남도 진주시 내동면 유수길 75번길 63 일원(진주시 매립장사업소 내)

나. 사업규모

1) 선별용량  : 혼합재활용폐기물 50ton/일(1일 7시간 운전)

2) 처리방식 : 자동선별 + 기계선별 + 수선별

3) 처리대상 : 진주시에서 발생하는 재활용 가능자원 폐기물

4) 설치가능 건축면적 : 약 38.0m × 102.0m 이내

다. 사 업 비 : 금 5,376,000,000원 (부가세, 부대비용, 제세 및 공과금 포함)

라. 사업기간 : 착수일로부터 12개월 (시운전 및 성능보증 시험 기간 포함)
※ 사업기간은 공정계획 및 시공일정 등에 의해 변경될 수 있음

마. 사업부서 : 진주시청 자원순환과 자원시설팀 (055-749-8059)

3. 사업목적

진주시 내 노후화된 혼합재활용품 선별 시설을 철거하고 최신 선별 기술(광학선별 등)이 적용된 고효율 시스템을 구축하여 생활자원회수센터를 현대화하고자 한다. 이를 통해 발생하는 재활용품을 안정적으로 처리하여 운영 효율성과 시스템의 안정성을 높이고, 정부의 환경 정책 및 순환경제 활성화에 기여하는 데 목적이 있다.

4. 기대효과

가. 재활용 가능 물질을 회수하여 자원절약 및 재정 절감 등 정부 자원순환 정책에 적극 부응

나. 폐기물 매립량 감소를 통한 매립장 활용기한 연장 및 부담금 경감

다. 재활용 폐기물을 위생적 처리하여 지역의 쾌적한 생활환경 조성

라. 친환경 처리시설 납품 및 운영으로 주변 지역주민과 신뢰 구축

Ⅲ. 계약 방법 및 참가 자격

1. 사업자 선정 및 계약방식

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약(「지방계약법 시행령」 제43조 적용)

다. 낙찰자 결정방식 (합산점수 100점 만점)

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24., 일부개정)

1) 기술능력 평가 (80점) : 정량 평가(20점) + 정성적 평가(60점)

2) 입찰가격 평가 (20점) : 입찰가격 적정성 평가

3) 협상적격자 선정 : 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 고득점순에 따라 협상을 실시함

2. 입찰 참가 자격

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 아래의 자격을 모두 갖추어야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 유지하여야 한다.

가. 기본 자격

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖춘 업체

2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

나. 면허 및 등록 사항

1) 국가종합전자조달시스템(G2B)에 산업용분리기(세부품명번호 10자리: 2315219801)를 제조로 입찰참가 등록한 업체

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의거 아래의 품목에 대한

직접생산확인증명서를 소지한 업체

- 대상품목 : 재활용품압축기 2410229801, 벨트컨베이어 2410171201, 체인컨베이어 2410172201

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

※ 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조의 '직접생산확인 취소' 사유에 해당하면 계약 해제·해지 처리 및 '부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있음

다. 사업 수행 실적

1) 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 발주한 단일 계약건으로 용량 10톤/일 이상의 혼합재활용품 선별시설 제작·설치 및 납품을 완료한 실적 보유 업체

2) 단일 계약 내에 아래 [필수 공정]이 반드시 포함되어야 하며, [선택 공정] 중 1개 항목 이상이 추가 반영된 실적에 한하여 인정함 (증빙을 위한 설계도면 또는 기술사양서 제출 필수)

가) [필수] 자동 광학선별 공정 : 근적외선(NIR) 방식의 광학선별기 반영

나) [선택 1] 자동 파봉 공정 : 나이프 파봉 방식(수평상향식 등)의 자동 파봉기 반영

다) [선택 2] 비중 선별공정 : 발리스틱 선별기 또는 풍력선별기 반영

라) [선택 3] 금속 자동선별 공정 : 자력선별기 또는 비철금속선별기 반영

※ 실적 인정 예시 (10톤/일 이상 기준)

(인정) 광학선별 + 자동파봉 (가+나 조합)

(인정) 광학선별 + 발리스틱 선별 (가+다 조합)

(인정) 광학선별 + 금속선별 (가+라 조합)

(불인정) 광학선별기가 없거나, 선택 공정(나,다,라) 없이 광학선별기만 있는 경우

3) 민간 실적의 경우, 실적증명서와 함께 계약서 사본 및 세금계산서(원장 포함) 등 객관적 증빙자료를 제출하여야 하며, 발주처의 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

라. 기업 규모

「중소기업 기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

마. 전자입찰 등록

전자입찰 미등록업체는 조달청 전자입찰시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 전자입찰시스템의 이용자 등록을 하여야 합니다.

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 부정당제재 기간에 있는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

바. 공동수급 및 제3자 양도 금지

1) 본 사업은 설비 간의 긴밀한 연동과 책임 시공, 성능 보증을 위하여 공동응모(공동도급)를 불허함

2) 낙찰자는 계약에 관한 권리·의무를 제3자에게 양도하거나, 직접생산 대상 품목의 하도급 생산 및 납품은 엄격히 금지함

※ 이를 위반하여 타사 완제품 구매 납품 등이 적발될 경우, 관련 법령에 따라 계약 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

Ⅳ. 입찰 일정 및 제안서 제출

1. 입찰 일정

구 분	일 정	내 용
입찰공고	2026.05.07. ~ 2026.06.16.	조달청(나라장터), 진주시청 홈페이지
제안요청서 설명회	미실시	제안요청서 및 관련 공개자료 참조로 갈음
질의접수	2026.05.14. 10:00~17:00	[서식 28]에 의한 서면질의만 가능 (1회에 한함) -이메일 접수시간 엄수 및 수신 여부 필히 유선 확인 -이메일 주소 : kjj6512@korea.kr
질의응답	2026.05.20.	이메일 전송
참가등록 접수 및 제안서 제출	2026.06.17. 10:00~17:00	장소 : 진주시 자원순환과 자원시설팀 ※ 방문 제출, 시간 엄수
제안서 평가 (발표 및 심사)	2026.06.22. 14:00(예정)	장소 : 별도 통보 평가 : 제안서 평가위원회
협상적격자 선정 통보	심사 후 7일 이내	진주시청 홈페이지 게시 당선자에 한해 개별통지

※ 상기 일정은 발주기관(진주시)의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

※ 입찰 참가자는 홈페이지를 수시로 확인하여야 하며, 미확인으로 인한 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다.

2. 제안요청서 설명회

별도의 제안요청서 설명회는 실시하지 않으며, 제안요청서 및 관련 자료 확인 후 서면 질의에 따른 답변으로 갈음합니다.

3. 질의 및 응답

가. 질의 접수

1) 질의 기간 : 2026. 05. 14. (목) 10:00 ~ 17:00 (접수 시간 엄수)

2) 질의 방법: 본 입찰과 관련된 질의는 서면 질의서[서식 28]로 작성하여 이메일(kjj6512@korea.kr)로 기간 내 제출하여야 합니다.

나. 질의 응답

1) 회신 일시: 2026. 05. 20. (수)

2) 회신 방법 : 이메일 회신

다. 유의사항

1) 질의서는 접수 당일 10시 00분 ~ 17시 00분 이내 도착분에 한해 유효하며, 질의서 발송 후 반드시 수신 여부를 확인하여야 합니다.

2) 이메일 질의서 발송 시 접수 여부를 반드시 유선으로 확인하여야 하며, 미확인에 따른 책임은 질의자에게 있습니다.

3) 질의는 입찰참가자별로 1회에 한하며, 복수로 질의서를 제출할 경우 최초 질의만 인정합니다.

4) 질의에 대한 답변 사항은 제안요청서와 동일한 효력을 가집니다.

5) 메일 전송 오류 등으로 내용을 확인할 수 없는 경우, 질의자의 인적 사항 누락, 또는 본 입찰 내용과 관련 없는 사항에 대하여는 응답하지 않을 수 있습니다.

6) 응답 내용은 개별 통지하지 않고 진주시청 홈페이지 행정정보 게시판에 공지하며, 이를 확인하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출

가. 등록 및 제출 일시 : 2026. 06. 17.(수) 10:00 ~ 17:00 (시간 엄수)

나. 장소 : 진주시청 자원순환과 자원시설팀

다. 방법 : 직접 방문 접수 (우편, 택배, 이메일 등 기타 접수 불가)

1) 입찰 참가 자격을 갖춘 업체의 대표자 또는 대리인이 직접 제출해야 합니다.

2) 대리인이 접수할 경우 위임장, 신분증, 재직증명서를 반드시 지참하여야 합니다.

라. 유의사항

1) 입찰 서류 및 제안서는 지정된 일시에 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편, 팩스, 이메일 등의 접수는 일절 불가합니다.

2) 모든 사본 서류는 하단 여백에 “원본과 같음”을 명기하고 사용인감을 날인하여야 하며, 발주기관이 요구할 경우 원본을 제시해야 합니다.

3) 제출된 제안서 및 관련 자료는 일절 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 모든 소요 비용은 입찰 참가자가 부담합니다.

4) 제안 내용의 확인을 위하여 발주기관이 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 요구할 경우, 제안업체는 반드시 이에 응해야 합니다.

5) 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부해야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 평가 대상 제외 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

6) 본 제안요청서의 문구 해석상 이견이 있을 경우 진주시의 해석에 따릅니다.

5. 제출 서류 목록

가. 입찰 참가 신청 서류 (각 1부)

1) 제안응모 참가신청서류(갑지) [서식 1]

2) 제안응모 참가신청서(접수증) 및 제출문 [서식 2~3]

3) 위임장 및 재직증명서 (대리인 접수 시) [서식 4~5]

4) 사용인감계 [서식 6]

5) 보안서약서, 확약서, 청렴서약서 [서식 7~9]

6) 근로자 권리보호 및 개인정보동의서 [서식 10~11]

7) 안전보건 확보 의무 이행 서약서 [서식 12]

8) 입찰참가제한 및 징계사항 확인서 [서식 13]

9) 입찰보증금 지급 각서 및 입찰결과 이행각서 [서식 14~15]

10) 사업자등록증, 법인등기부등본, 국세·지방세 완납증명서 각 1부

11) 중소기업 확인서 및 직접생산확인 증명서 각 1부

나. 기술제안서 제출 서류

1) 기술제안서 제출 공문 [서식 16] (1부)

2) 정량적 평가서 (사업수행능력 평가서) : 총 2부 (원본 1부, 사본 1부)

- 정량적 평가제안서, 자기평가표, 일반현황, 실적증명서 등 [서식 17~23] 포함

3) 정성적 평가서 (기술제안서 및 요약서) : 총 11부

- 보관용(업체명 표기) 1부, 심사용(업체명 미표기) 10부

- 성능보증서 및 설계도면 포함 [서식 24~26]

4) 상기 제출 서류 전체 내용이 수록된 USB 2매

다. 입찰가격 제안서 (별도 봉인 제출)

1) 입찰가격 제안서 및 세부 산출내역서 [서식 27] 1부

- 원가계산서 (재료비, 노무비, 경비, 일반관리비 등) 포함

- 법정 필수 경비 명세 (산업안전보건관리비, 고용·산재보험료, 국민건강·연금보험료 등) 별도 계상 필수

- 기자재비 및 설치공사비 세부 산출내역서 포함

※ 반드시 밀봉하여 인감 날인 후 제출 (누락 시 실격 처리될 수 있음)

제2장

제안서 작성 지침

Ⅰ. 제안서 작성 일반 원칙

1. 제안서 작성 및 제출 의무

가. 본 제안 요청서는 「진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매(제작·설치 포함)」를 성공적으로 수행하기 위한 제반 지침을 정의합니다.

나. 제안서는 제안회사의 대표자 인감이 날인된 공문을 첨부하여 제출하여야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않습니다.

다. 제안서 각 원본(보관용 1부)은 제안회사의 대표자가 직접 서명(날인)해야 합니다.

2. 제안 요청서의 성격

가. 본 사업은 제안 평가에 의한 업체 선정 방식으로 수행됨에 따라 제안요청서의 내용은 최소한의 요구사항을 기술한 것이며, 제안 요청에 필요한 제반 사항이 상세히 기술된 것은 아닙니다.

나. 따라서 제안 참가업체는 본 요청서의 목적과 현장 여건을 충분히 고려하여 최적의 성능을 발휘할 수 있는 설비를 제안해야 합니다.

3. 유의사항

가. 본 요청서는 “재활용 선별시설 구매·설치”의 성격과 과업 범위를 이해하는 데 필요한 안내서이며, 본 요청서의 내용은 발주기관과 계약상대자와의 협의로 수정 또는 변경될 수 있으며, 협의 불가 시에는 발주기관(진주시)의 해석에 따릅니다.

나. 본 요청서에 “재활용 선별시설 구매·설치”에 필요한 모든 사항을 기술할 수 없으므로, 사업 수행 과정에서 불가피하거나 필수 시행하여야 할 과업은 본 사업 범위에 포함된 것으로 봅니다.

다. 계약 후에도 계약상대자가 제출한 설계도서 등 제반 서류가 본 제안 요청서의 요구 조건과 다른 내용이 발견될 시에는 계약상대자는 이를 즉시 보완·수정 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 합니다.

라. 발주기관은 부득이한 사정으로 본 사업을 변경 또는 취소해야 할 상황에는 계약상대자와 상호 협의하여 계약(또는 선정)을 해지하여야 하며, 본 협상에 의한 계약의 이해관계가 있는 모든 자는 이에 응하여야 합니다.

마. 계약상대자가 제출한 서류의 위·변조나 제안내용의 허위 등을 확인 시, 발주기관은 계약상대자(또는 우선협상대상자)의 지위와 권리를 취소할 수 있습니다.

바. 제안하는 물품 등이 「폐기물관리법」, 「환경오염시설법」, 「산업안전보건법」 등 관련 규정에 따른 제반 사항(협의, 신고, 인허가 등)의 이행이 필요할 경우, 이에 따른 추가 공사비 등 일체 비용은 제안사가 부담하여야 합니다.

사. 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조(재공고입찰과 수의계약)제2항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례」제2조(특례적용기간)에 따라 경쟁입찰을 실시하였으나 입찰자가 1인뿐인 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조 제2항에 따라 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있습니다.

아. 기술제안자의 제안 금액은 발주처의 기초금액(5,376,000,000원)을 초과할 수 없으며, 향후 실시설계 및 환경부 재원협의 등으로 변경될 시 시설별 설치비 등 일체의 서류 또한 재산정하여 제출하여야 합니다.

자. 저작권 및 사용권

1) 저작권의 귀속 등 저작권에 관련한 제반 사항은 「저작권법」이 정하는 바에 따릅니다.

2) 협상대상자에 대하여 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 당선자가 모든 법적 책임을 집니다.

3) 사업 추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리도 발주기관(진주시)에 귀속됩니다.

차. 안전보건 관리체계 구축

1) 계약자는 계약 체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장 여건, 과업 내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰 가격에 반영하여야 합니다.

2) 발주기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 발주기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

3) 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행 여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

Ⅱ. 제안서 규격 및 작성 지침

1. 작성 지침

가. 제안서 작성은 본 지침 기준에 의거 작성하며, 지침에서 요구하지 않는 내용도 참고사항으로 부록에 첨부할 수 있습니다.

나. 제안서의 작성지침 및 유의사항을 위반할 경우 Ⅳ. 작성 시 유의사항 및 감점 기준 상 감점사항에 따라 감점 혹은 무효 처리될 수 있으므로 숙지하여 불이익을 당하지 않도록 작성하여야 합니다.

다. 한글 및 아라비아 숫자 표기를 원칙으로 하되, 필요한 경우 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있으며 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 합니다.

2. 제안서 작성 및 인쇄, 제본 기준

가. 용지 크기 : A4(210mm/297mm)를 원칙으로 하되, 도면 등에 한해 A3(420mm/297mm) 사용 가능

나. 글씨체 : 제목, 소제목, 부록 등 글씨 크기는 제안사가 자율적으로 가독성 있게 조정

다. 재질 : 본문은 백상지(80g/m2 이상), 표지는 백색아트지(200g/m2 이상) 사용

라. 인쇄 및 제본

1) 인쇄 방법 : 디지털 복사 (흑백, 단면 인쇄)

2) 제본 방법 : 세로 좌철 (무선철 본드 제본 권장, 끈이나 철선 사용 금지)

마. 제안서 분량

1) 제안서 본문 : A4 30쪽 이내로 작성

2) 부록 : 도면, 성능보증서, 원가산출근거 등 부록(상대평가용 포함)은 별도의 분량 제한이 없으나, 상대평가용 부록에는 업체명을 식별할 수 있는 어떠한 표식도 금지함

3) 쪽수 제한 미포함 사항 : 붙임 양식(표지, 제출문, 목차), 간지, 인쇄 내용이 없는 면, 부록 및 증빙자료

바. 제안서 형식

1) 반드시 흑백으로 작성하여야 함 (한글파일상 컬러 사용은 가능하나 출력물은 반드시 흑백이어야 함)

2) 조감도 및 사진을 직접 부착해서는 안 되며, 인쇄된 형태는 허용함

3) 불가피하게 A3 규격을 사용 할 경우 A4 2쪽으로 간주하여 평가함

4) 쪽수 표기 : 중앙 하단에 '총 매수 중 현재 쪽수'를 표시 (예: -1-, -2- ~ -30-)

3. 기타 사항

가. 기한 내 접수되지 않은 제안서는 평가 대상에서 제외하며, 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다. 또한, 제안 내용의 지적 소유권은 우리 시(진주시)에 귀속됩니다.

나. 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 비용은 제안사가 전액 부담하며, 진주시는 별도의 보상비를 지급하지 않습니다.

다. 제안서를 제출하고자 하는 자는 기술제안서 작성지침 및 평가기준 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안사에게 있습니다.

라. 본 사업은 우리 시의 정책 및 사업 계획의 변경(취소) 등 부득이한 사정으로 변경될 수 있으며, 선정 결과 또한 취소 또는 계약 해지(변경)할 수 있습니다.

마. 제안서 평가는 배포 시 정한 제안서 평가기준에 따라 평가하며, 제안사는 평가 결과에 대하여 일절 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 본 작성지침에 명시되지 않았거나 불명확한 사항은 진주시 자원순환과 자원시설팀(☏055-749-8711)으로 문의하여 주시기 바랍니다.

Ⅲ. 제안서 구성 및 작성 순서

1. 작성 원칙

가. 제안서는 아래 제시된 ‘표준 목차’를 준수하여 작성하는 것을 원칙으로 합니다.

나. 제안요청서의 내용을 충실히 반영하되, 업체별 기술적 장점을 부각하기 위해 필요한 경우 세부 항목(절)을 추가하여 작성할 수 있습니다.

다. 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우에는 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 「해당 없음」으로 기술하며, 기재사항이 누락되거나 제안요청 항목에 대해 언급이 없는 경우 해당 사항이 없는 것으로 간주합니다.

라. 모든 제안 내용은 나중에 제시될 ‘제안서 평가항목’과 연계되도록 구성하여 평가의 효율성을 높여야 합니다.

2. 제안서 작성요령

가. 제안요청서에서 요구하는 모든 기술적 자료는 제안서에 포함하여야 하며, 명료하게 작성하여야 한다.

나. 모든 제출서류는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 암호나 기호를 표현하여서는 안 된다.

다. 제출도서는 한글, 아라비아숫자 및 미터법으로 작성하되, 영문자료 제출 시 한글 내용을 첨부하여야 한다.

라. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 확인될 경우 평가 대상에서 제외된다.

마. 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 서류는 일절 반환하지 않는다.

바. 제안서에는 모든 철구조물(작업대, 설치대 등)에 대한 구조계산 수행 계획 및 안전성 확보 방안이 구체적으로 포함되어야 한다.

3. 기술제안서 표준 목차 (정성적 평가용)

가. 제1장 사업수행계획 : 사업 이해도, 추진 전략, 공정 및 품질 관리 계획

나. 제2장 기술제안 : 전체 공정 흐름도(PFD), 주요 설비(광학선별기, 발리스틱 선별기 등) 사양 및 배치 계획

다. 제3장 성능보증 및 지원 : 선별 효율 보증 방안, 시운전 및 기술 전수 계획

라. 제4장 안전관리계획 : 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 체계, 현장 안전 수칙 및 비상 대응 매뉴얼

마. 제5장 유지관리계획 : 유지보수 체계, 소모품 공급 방안, 교육훈련 계획, A/S 계획(하자보증기간 및 이후 관리계획 및 제안 포함)

바. 제6장 기타 사항 : 추가 제안사항

4. 부록 구성 (증빙 자료)

가. 상세 설계 도면 및 기계 배치도 : 평면도, 단면도, 계통도 등을 포함하며, 원본 CAD 파일(DWG)과 PDF 파일을 별도의 USB에 저장하여 제출하여야 함

나. 주요 기자재 카탈로그 및 성능 보증서

다. 가격 산출 세부 내역서 : 원가계산서, 보험료, 안전관리비 상세 명세 포함

라. 기타 제안 내용을 증빙할 수 있는 실적 및 인증 서류 일체

Ⅳ. 작성 시 유의사항 및 감점 기준

1. 제안서 익명성 유지

가. 식별 표식 금지 원칙 : 심사용 기술제안서(부본 10부) 및 부록, USB 내 저장된 모든 파일(도면, 부록 포함)에는 표지 및 내용을 포함하여 업체명을 나타내는 어떤 표기(문자, 기호, 로고 등)도 할 수 없습니다.

나. 위반 시 조치 : 기술제안서 원본 2부를 제외한 부본에 업체 식별 정보 노출 시 개소당 5.0점 감점을 적용하며, 사안이 중대하여 심사의 공정성을 해친다고 판단될 경우 평가위원회의 결정에 따라 “0점” 처리 또는 부적격 처리할 수 있습니다.

2. 제안서 작성 위반 시 감점 기준

가. 작성 위반 관련(정성평가)

1) 제안서 본문 페이지(30쪽) 초과 : 1페이지 초과 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

※ 단, 제안서 부록은 페이지 제한이 없으나, 본문 내용을 증빙하는 자료에 한함

2) 규격(A4) 및 지질 미준수 : 1개소 위반 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

3) 흑백 작성 원칙 위반(칼라 사용) : 1페이지 사용 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

4) 사진 및 이미지 직접 부착 : 인쇄본이 아닌 사진을 직접 부착할 경우 1개소당 0.2점 감점 (상한 1.0점)

나. 업체 행위 관련(정량평가)

1) 평가위원 사전 설명 금지 : 제안업체가 CD 등 기타 자료를 작성하여 심의위원에게 사전 설명하는 행위 발견 시 5.0점 감점

2) 소송 진행 이력 : 최근 10년간(평가일 기준) 국가, 지자체, 공공기관(공사·공단)을 상대로 소송(민사 및 행정)을 진행하였거나 진행 중인 업체는 5.0점 감점

3. 기타 유의사항

가. 가격 정보 노출 금지 : 기술제안서 본문에 가격 정보를 기재할 경우 평가 대상에서 제외(무효) 처리할 수 있음

나. 제출 서류의 효력 : 제출된 제안서는 접수 마감 후 수정 및 보완이 불가하며, 제안서의 내용은 계약서의 일부로 간주함

다. 허위 기재 시 조치 : 제안 내용 중 실적 등이 허위로 확인되거나 제안 내용과 현격한 차이가 있을 시 선정 취소(무효) 및 부정당업자 제재를 할 수 있음

Ⅴ. 가격제안서 작성 및 산출 기준

1. 산출 원칙

가. 본 사업의 기초금액은 5,376,000,000원(부가가치세 포함)이며, 제안 금액은 이를 초과할 수 없습니다.

나. 제안사는 모든 법정 경비(보험료, 안전관리비 등)를 누락 없이 포함하여 제안하여야 하며, 제안 금액을 초과하여 발생하는 모든 비용은 제안자의 부담으로 합니다.

다. 제안 금액 산출 시 모든 제비율은 「2026년 1월 조달청 간접공사비 적용기준(건축공사)」을 준수하여 작성하여야 합니다.

라. 단, 조달청 제비율표에 별도 요율이 명시되지 않은 안전관리비 및 품질관리비는 제안사가 관련 법령 및 지침에 의거하여 직접 산출하여 제안 금액에 반영하여야 합니다.

마. 법정 기술자 선임 및 자격 등급 준수 : 제안사는 관련 법령에 따라 아래의 자격 등급 이상을 갖춘 기술자를 선임하여야 하며, 이에 소요되는 비용을 제안 금액에 포함하여야 한다. 단, 동일인이 겸임 가능한 직무는 인건비를 중복하여 계상할 수 없다.

1) 현장대리인 (건설산업기본법 제40조) : 해당 직무 분야의 고급기술인 이상인 자로서 현장에 상주하여 시공 관리 업무를 수행하여야 한다.

※ 안전보건관리책임자 겸임 가능

2) 안전관리자 (산업안전보건법 제17조) : 본 공사는 공사 금액 50억 원 이상이므로, 자격을 갖춘 전담 안전관리자 1인 이상을 반드시 선임하여야 한다.

3) 품질관리자 (건설기술 진흥법 제55조) : 본 사업은 총공사비 2억 원 이상의 전문공사에 해당하여 품질시험계획을 수립하여야 하며, '초급 품질관리 대상 공사'로서 해당 직무 분야의 초급기술인 이상 1인 이상을 반드시 선임하여야 한다

4) 안전보건관리책임자 (산업안전보건법 제15조) : 공사 금액 20억 원 이상이므로 당해 사업의 관리감독 권한을 가진 자를 안전보건관리책임자로 선임하여야 한다.

2. 세부 제비율 적용 기준

가. 서식 및 요율 적용

1) 본 사업은 별도의 원가계산서 서식을 제공하지 않으므로 제안사가 직접 서식을 작성하여 제출하여야 합니다.

2) 단, 제안금액 산출 시 적용되는 모든 제비율은 본 제안요청서에서 제시한 「2026년 1월 조달청 간접공사비 적용기준」 및 관련 법령을 엄격히 준수하여야 합니다.

3) 제안사는 자신의 제안 금액이 속한 구간(예: 50억 원 이상 또는 미만 등)에 따른 법정 요율을 직접 확인하여 정확히 산출하여야 하며, 요율 적용 오류로 인한 책임은 제안사에 있습니다.

나. 주요 항목별 적용 기준

1) 건설기계대여금 지급보증서 발급수수료 : [종합건설업 - 산업·설비공사] 기준 적용

2) 산업안전보건관리비 : [건축공사] 기준 적용

3) 환경보전비 : [플랜트(예시: 쓰레기소각장 등)] 기준 적용

3. 법정 경비의 사후 정산 항목 및 법적 근거

본 사업은 아래의 항목에 한하여 준공 시 관련 법령 및 고시에 따라 정산하며, 제안 금액을 초과하여 발생하는 모든 비용은 제안자가 부담합니다.

가. 사회보험료 (국민건강 · 국민연금 · 노인장기요양보험료)

1) 법적 근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 국토교통부 고시 제2021-905호 (사회보험의 보험료 적용기준)

2) 적용 요율 : 「2026년 1월 조달청 제비율표」상 건강보험료 3.595%, 연금보험료 4.5%, 노인장기요양보험료(건강보험료의 12.95%) 기준 준수

나. 산업안전보건관리비

1) 법적 근거 : 「산업안전보건법」 제72조 및 고용노동부 고시 제2024-53호 (건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준)

2) 적용 요율 : 「2026년 1월 조달청 제비율표」상 [건축공사] 요율 기준 준수

다. 환경보전비

1) 법적 근거 : 「건설기술 진흥법」 제66조 및 국토교통부 고시 제2018-528호 (환경관리비의 산출기준 및 관리에 관한 지침)

2) 적용 요율 : 「2026년 1월 조달청 제비율표」상 [플랜트(쓰레기소각장 등)] 요율 기준 준수

라. 퇴직공제부금비

1) 법적 근거 : 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제10조 및 국토교통부 고시 제2015-610호

2) 적용 요율 : 「2026년 1월 조달청 제비율표」상 직접노무비의 2.3% 기준 준수

마. 안전관리비

1) 법적 근거 : 「건설기술 진흥법」 제63조 및 같은 법 시행령 제100조

2) 적용 요율 : 제안사가 관련 법령 및 안전관리계획에 따라 직접 산출하여 반영

바. 품질관리비

1) 법적 근거 : 「건설기술 진흥법」 제56조 및 국토교통부 고시 「건설공사 품질관리비 산출 기준」

2) 적용 요율 : 제안사가 품질관리(시험)계획에 따라 직접 산출하여 반영

제3장

과업지시 및 기술 규격서

Ⅰ. 일반지침

1. 사업명

본 사업의 명칭은 「진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매(제작·설치 포함)」라 한다.

2. 사업목적

가. 진주시 내 노후화된 혼합재활용품 선별 시설을 철거하고, 최신 선별 기술(광학선별 등)이 적용된 고효율 시스템을 구축하여 생활자원회수센터의 현대화를 달성하는 데 목적이 있다.

나. 이를 통해 선별 효율을 극대화하고 운영의 안정성을 확보함으로써 진주시의 자원순환 체계 고도화에 기여하고자 한다

3. 제작·설치 범위

가. 본 사업은 혼합재활용품 선별설비 1식(스티로폼 감용시설 제외)으로 발주하며, 다음의 사항을 포함한다.

1) 선별 설비 구축 : 파봉기, 발리스틱 선별기, 자력선별기, 비철선별기, 플라스틱 광학선별기, 압축결속기 및 각종 이송 컨베이어 등 선별 시스템 일체 제작 및 설치

2) 부대설비 구축 : 여과집진설비, 공기압축 설비 등 환경오염 방지 및 지원 설비 구축

3) 전기 및 제어 : 설비별 현장조작반(LOP) 설치, 제어반(판넬) 구성 및 2차 전기공사 일체

4) 성능보증 및 지원 : 종합 시운전 및 공인기관 성능검사, 운영 관리자 교육 훈련 및 기술 이전

4. 설계 및 시공 원칙

가. 유지보수 공간 확보 : 모든 설비 주위에는 부품 교체 및 점검을 위한 작업 공간을 최소 800mm 이상 확보하여 배치하여야 한다.

나. 시스템 안정성 : 설비 간 간섭이 없어야 하며, 투입 물량 변동(Peak Load)에도 유연하게 대처할 수 있도록 설계 여유율(15~20%)을 고려하여야 한다.

다. 구조 안전성 확보 : 수선별 작업대, 철·비철 선별 작업대, 플라스틱류 선별기 설치대 등 기계 하중과 작업 인원의 하중을 지지하는 모든 철구조물은 전문기관의 구조계산을 필히 수행하여 구조적 안전성을 확보하여야 한다.

5. 설비 공급 세부 범위

진주시 생활자원회수센터에 설치하려는 혼합재활용품 선별설비는 아래의 세부 설비를 포함하여 시스템 전체가 최적의 성능을 발휘하도록 구성하여야 한다.

가. 반입 및 공급설비 : 혼합재활용품 파봉기(지하피트 구성 포함), 비상시 투입호퍼, 반입 및 사전선별동 오수이송펌프, 파봉설비 집수피트 오수이송펌프, 이동식 탈취장치 및 관련 부대설비

나. 수선별설비 : 발리스틱 선별기, 비닐류 저장호퍼, 톤백걸이(기타재활용품, 종이류 등), 저장박스(대형폐기물용 등), 발리스틱 잔재물 암롤박스 및 관련 부대설비

※ 저장호퍼, 톤백걸이, 저장박스, 암롤박스는 제안사의 공정 및 현장 상황을 고려하여 제안하여야 한다.

다. 철·비철 선별설비 : 자력선별기, 철캔 타공기, 가스배출 송풍기, 철캔 저장호퍼, 알루미늄캔 선별기, 알루미늄캔 저장호퍼, 예비/고철류용 톤백걸이 및 관련 부대설비

※ 저장호퍼, 톤백걸이, 저장박스, 암롤박스는 제안사의 공정 및 현장 상황을 고려하여 제안하여야 한다.

라. 플라스틱 선별설비

1) 무색 PET 투입호퍼(별도) 및 진동선별기

2) 플라스틱 자동선별기(고속선별 컨베이어 포함)
: 5종(PE, PP, PS, 유색 PET, 무색 PET) 광학 선별 필수

3) 저장호퍼 일체(무색 PET, 유색 PET, PP, PE, PS 등) 및 저장박스 (진동선별기 잔재물 등), 암롤박스 (플라스틱류 잔재물 등)

4) 플라스틱류 집수피트 오수이송펌프 및 부대설비 구성

5) 광학선별기용 에어 공급 연결(본체~에어 공급기) 및 캐칭후드(배출박스) 기술지원

※ 저장호퍼, 저장박스, 암롤박스는 제안사의 공정 및 현장 상황을 고려하여 제안하여야 한다.

마. 압축설비 : 재활용 가능 자원 선별 후 선별품 및 비선별품(폐기물)의 원활한 처리를 위해 압축설비를 구성하여야 한다.

※ 단, 공정상 연계된 메인 압축설비 외에, 사전선별장에서 선별된 폐기물 및 기타 폐기물을 별도로 압축할 수 있는 독립된 압축기 1식(호퍼 및 투입 컨베이어 포함)을 추가로 포함하여야 한다.

바. 철구조물 및 작업대 : 각종 수선별대 및 선별기 설치대, 워크웨이, 계단, 안전난간 등 설비 지지를 위한 구조물 일체 (전문기관 구조계산 필수)

사. 이송 및 부대설비 : 공정별 각종 이송 컨베이어 일체, 공기압축설비(공기저장탱크 총 2개 구성 - 예비 1개 포함), 여과집진설비 등

아. 전기 및 제어 : 각 설비별 현장제어반(LOP, STS304 재질) 및 2차 전기공사 일체

※ 모든 주요 설비(파봉기, 선별기, 압축기, 컨베이어 등)에는 작업자가 현장에서 즉시 조작 및 비상 정지가 가능하도록 개별 현장제어반을 구성하여야 한다.

자. 기타 : 교육훈련, 종합 시운전 계획 및 공인기관 성능검사 실시

※ 건축(건축기계설비 포함), 소방분야 : 제안대상 제외

※ 토목, 조경, 1차전기 및 통신분야 : 제안대상 제외

6. 제안 조건 및 성능 책임

가. 성능 및 하자보증

1) 제안사는 진주시가 제시한 플라스틱 광학선별기 선별 효율 및 순도 기준(각 90% 이상)을 만족하는 최적의 공정을 제안하여야 한다.

2) 하자보증기간은 준공검사 합격일로부터 3년 이상으로 한다. (단, 제안사가 이보다 높은 기간을 제시할 경우 그 기간을 우선 적용한다.)

나. 비용 부담

1) 관련 법규에 따른 제반 사항(인허가 등) 이행 비용 초과분은 전액 제안사가 부담한다.

다. 성능 미달 시 조치

1) 설치한 설비가 성능을 만족하지 못할 경우 제안사의 부담으로 교체·수선하여야 한다.

2) 발주처가 지정한 기한 내에 이를 이행하지 못하거나 성능이 부적합할 경우 발주처는 철거를 지시하고 행정처분과 손해배상 등 법적 조치를 취할 수 있다.

7. 제안 조건 및 고려사항

가. 일반조건

1) 제안 설비의 성능은 발주처가 제시한 규격과 동등 또는 그 이상이어야 한다.

2) 운영 시 유입 조건(성상 및 물량)이 일시적으로 변동될 경우에도 안정적인 처리가 가능하여야 한다.

나. 설비계획

1) 제안자는 본 과업지시서에서 제시하는 필수 설비를 모두 포함하여 계획하여야 한다.

2) 제안자는 운전에 필요한 예비품(2년) 및 소모품(1년), 특수공구를 공급하여야 한다.

다. 성능 책임

1) 설치한 설비가 성능을 만족하지 못할 경우, 제안사의 부담으로 즉시 교체 또는 수선하여야 한다.

2) 하자보증기간은 준공검사 합격일로부터 3년 이상으로 하며, 제안사가 이보다 높은 기간을 제시할 경우 이를 우선 적용한다.

Ⅱ. 시설 설계기준

1. 설계 가동 조건

가. 전체 처리 시설 용량 : 50톤/일 (하루 7시간 운영 기준)

나. 연간 가동 일수 : 260일/년 이상

다. 설계 여유율 : 재활용품 비율 변화를 고려하여 15~20%의 여유율 확보

2. 선별 대상물 성상 및 조성

가. 선별 품목(11개 항목)

1) 종이류

2) 비닐류

3) 유리병류(생상 구분 없이 통합 선별)

4) 플라스틱류 : PS, PE, PP, 유색 PET, 무색 PET 총 5종

5) 캔류(철캔, 알루미늄캔)

6) 고철류

7) 스티로폼류

8) 종이류 (우유팩)

9) 폐형광등

10) 폐건전지

11) 기타

나. 물리적 조성(설계 기준)

1) 제안사는 아래의 진주시 반입 성상비를 기준으로 물질수지도를 작성하여야 하며, 어떠한 성상 변동에도 시스템 성능을 안정적으로 보증하여야 한다.

구 분			물리적조성 (%/일반입량 기준)	반입량 (톤/일)	비고
혼합 재활용 폐기물	종이류		0.45	0.23
	비닐류		29.49	14.74
	유리병		15.68	7.84
	플라스틱류	PS	0.82	0.41
		PE	2.62	1.31
		PP	7.54	3.77
		무색 PET	2.76	1.38
		별도반입 무색 PET	0.95	0.47
		유색 PET	13.86	6.93
		소 계	28.55	14.27
	캔류	철 캔	1.82	0.91
		알루미늄캔	0.57	0.29
		소 계	2.39	1.20
	고철류		0.81	0.40
	스티로폼		0.03	0.02
	이물질(협잡물)		17.98	9.00
별도 반입품	종이류(우유팩)		0.80	0.40
	스티로폼		3.23	1.61
	폐형광등		0.19	0.09
	폐건전지		0.40	0.20
	소 계		4.62	2.30
총 계			100	50

3. 성능 보증 및 운용 기준

가. 외부 공인기관 검증

1) 본 설비의 성능 보증에 대한 검사는 발주처와 협의된 외부 공인기관을 통해 실시하여야 한다.

2) 일일 처리량 50톤/일 이상을 기준으로 성능을 보증하여야 한다.

나. 환경 법규 준수

1) 대기 : 대기환경보전법에 따른 대기오염물질 배출허용기준을 반드시 준수하여야 한다.

2) 소음·진동 : 소음진동관리법 기준을 준수하며, 특히 사업부지 경계에서의 배출 허용 기준을 만족함을 보증하여야 한다.

다. 플라스틱 광학선별기 (NIR Sorter)

1) 처리 용량 : 하루 7시간 운영 기준 18톤/일 (2.5톤/시간, 여유율 고려)

2) 선별 효율(회수율) : 지정된 재질에 대하여 90% 이상 보장

3) 선별 순도 : 선별된 최종 결과물의 순도는 90% 이상 보장

라. 시스템 통합 보증

1) 제안사는 성상 변동에 관계없이 전체 시스템이 유기적으로 연동되어 최종 잔재물 내 유용 자원 혼입을 최소화함을 보증하여야 한다.

※ 상기 설비의 처리 용량은 점심 및 휴무 시간 등 장비 정지 시간을 고려하여야 하며, 재활용품 비율 변화에도 선별 시설 성능을 안정적으로 보증하고 여유율을 감안하여 상기 용량 이상으로 제시하여야 한다.

Ⅲ. 공통 기술 사양

1. 선별시설 처리공정 (안)

가. 처리공정

1) 재활용품 반입장 하역 계획

- 현재 운영중인 재활용품 수거차량 형식과 운영시설의 반입 현황을 고려하여 재활용품 수거차량에 의한 인력하차 계획

- 금회시설은 사전선별공간을 별도로 계획하여 사전선별장에서 사전선별 후 재활용선별공간으로 이동하여 재활용품 투입 계획

2) 재활용품 투입 계획

- 반입부하 대비가 용이하고 투입이 용이한 반지하 피트방식으로 계획

3) 재활용품 파봉 계획

- 작업환경 등을 고려하여 인력대비 파봉효율이 우수한 기계식 파봉기 설치 계획

4) 비중선별 설비 계획

- 현장여건 및 수거되는 폐기물 성상 등을 고려하고 능동적 조절이 가능하여 효율적으로 비중 선별을 할 수 있는 발리스틱 선별기 설치 계획

5) 입도선별 설비 계획

- 설치공간이 적게 소요되고 잔재물 제거에 유리한 진동선별기를 계획하였으며, 플라스틱 자동선별기 전단에 진동선별기 설치 계획

6) 유리병 선별 계획

- 병류 자동선별기는 선별효율(정열기적체현상, 병류 라벨부착으로 인한 선별오류 등), 고장 등으로 현재 기술단계에서는 신뢰성이 다소 떨어지는 것으로 판단되어, 국내 대다수가 적용하고 있는 인력에 의한 선별 방식으로 계획

7) 캔류 선별설비 계획

- 국내 재활용선별시설 대부분 적용하고 있으며 이송 컨베이어 상부에 간단히 설치가능한 벨트식 자력선별기 계획

8) 알루미늄 캔류 선별 계획

- 반입부하 대응 용이, 인력 절감 등을 기대할 수 있는 알루미늄캔 선별기 설치 계획

9) 플라스틱류 선별 계획

- 폐기물관리법(플라스틱 광학선별기 설치 의무) 준수 및 플라스틱류 반입 부하에 대비하여 선별에 용이하고 인력절감이 가능한 플라스틱 자동선별기를 적용 계획

10) 압축결속 설비 계획

- 선별품목에 맞는 압축 또는 압축결속 계획을 도입해야 함에 따라 국내 유사시설에 다수 사용하고 있는 반자동압축결속 방식 설비 계획

※ 메인 공정 외에, 사전선별장 폐기물 및 기타 폐기물 처리를 위한 독립된 압축기 1식(호퍼 및 투입 컨베이어 포함)을 별도로 구성한다.

11) 환경오염방지시설

- 본 시설에 설치되는 환경오염물질 배출시설에 대하여 적정한 방지 시설을 설치하여,시설 운영으로 인한 환경오염을 최소화할 수 있는 방지시설을 설치 계획

※ 환경오염 배출시설은 시설 내 운전자 및 주변 환경오염이 최소화 되도록 충분한 용량으로 제시하여야 하며, 준공 시 오염물질에 대한 검사를 통하여 성능 확인

전체처리공정계획(안)

2. 재질 및 부식 방지

가. 모든 옥외 기자재는 외부 환경에 의한 부식을 방지하기 위해 내부식성 재질을 적용하거나 동파 대책을 수립하여 반영하여야 한다.

나. 폐기물, 폐수 등 부식성 유체와 직접 접촉하는 부위(호퍼 내부, 배관 등)는 내마모성 및 내식성 재질을 사용하여야 한다.

다. 현장제어반(LOP)은 반드시 STS304 재질로 제작하여야 하며, 내부 부품 보호를 위한 밀폐 구조 및 방진·방수 성능을 확보하여야 한다.

3. 라벨, 명판 및 표지판

가. 기기의 명칭을 표시하는 라벨 및 명판은 스테인리스강(STS) 또는 동등 이상의 내식성 재질을 사용하여야 한다.

나. 명판의 표기는 한글 및 영문을 혼용하여야 하며, 작업자가 보기 쉬운 위치에 견고하게 부착하여야 한다.

다. 안전 운전 주의 표지판 등은 원거리(3m 이상)에서도 식별이 가능하도록 제작하여 부착하여야 한다.

4. 제작 및 설계 일반

가. 모든 자재는 KS 제품 규격 또는 동등 이상의 신뢰성이 확보된 최신 제품만을 사용하여야 한다.

가. 모든 자재 및 부품은 KS 제품 규격 또는 동등 이상의 신뢰성이 확보된 최신 제품만을 사용하여야 한다.

나. 설비는 정격 연속 부하에서 안정적으로 능력을 발휘할 수 있도록 20% 이상의 여유 용량을 갖도록 설계하여야 하며, 처리 부하 변동(70~120%)에 대응이 가능하여야 한다.

다. 에너지 절감을 위해 정부 인증 고효율 기자재를 우선적으로 사용하여야 한다.

라. 주요 장비는 유지관리의 용이성 및 운전 신뢰도를 고려하여야 하며, 발주처의 요구 시 공장 검수를 실시하여야 한다.

마. 운전에 필요한 예비 부품은 1세트 이상 확보하여 납품하여야 한다.

5. 유관 공정 협업 의무

가. 계약 상대자는 본 설비 설치에 필요한 전기, 토목, 건축 등 타 분야 실시설계 업체와 유기적으로 협업하여야 한다.

나. 타 분야 설계 업체가 공정표, 설비 도면 등을 요구할 시에는 지체 없이 관련 자료를 제공하여 전체 사업 일정에 차질이 없도록 해야 한다.

6. 관련 법규 및 안전 기준 준수

가. 본 사업의 모든 설비는 산업안전보건법에 따른 안전인증 및 안전검사 기준에 적합하게 설계, 제작, 설치되어야 한다.

나. 회전기기, 컨베이어 등 끼임이나 추락 사고 위험이 있는 구간에는 관련 규정에 따라 안전 커버, 난간, 비상정지 스위치 등 보호장치를 완벽하게 구비하여야 한다.

다. 계약 상대자는 준공 전 유해·위험기구에 대한 안전검사를 수검하여 그 결과를 제출하여야 하며, 부적합 사항 발생 시 즉시 보완하여야 한다.

Ⅳ. 설비별 세부 기술 지침

□ 설비별 세부 기술 지침은 최소한의 기준으로 현장설치(부지여건) 여건 및 최적처리를 위한 처리방식은 그 이상으로 사업제안자가 자유롭게 제시할 수 있다.

□ 현장제어반 설치 시 제어반 내 제어품목을 구성할 때 공정 내 각 설비의 구동에 문제가 없도록 연동제어 가능하게 설치하여야 한다.

□ 제안공정은 아래 설비가 포함되어 반영된 시설로 제시하여야 한다.

1. 파봉기 (비상 투입호퍼 포함)

반입된 혼합재활용품 봉투를 내용물 손상 없이 파봉하여 정량 공급하기 위한 설비이다.

가. 혼합재활용품 파봉기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 유압구동식 나이프 파봉기 (정량공급장치 및 호퍼 포함)

- 처리 용량 : 시간당 8톤 이상

- 동력 사양 : 제안사가 처리 용량 및 파봉 효율을 보증할 수 있는 최적의 동력을 산정하여 제시하여야 한다.

2) 특별사항

- 설치 환경 : 파봉기는 본체 보호 및 투입 효율을 위해 지하 피트(Pit) 내에 설치한다.

- 낙하 방지 가이드 : 페이로더(Payloader)로 폐기물을 밀어 넣을 때 투입구 외부로 넘치지 않도록 PIT 상부에 견고한 가이드 및 연결 철판을 설치하여야 한다.

나. 비상시 투입호퍼

1) 기술 요구사양

- 형식 : 장방형 강제 호퍼

- 용량 : 15m3 이상

2) 특별사항

- 인력 및 운전장비에 의한 투입이 용이한 구조여야 하며, 투입 시 재활용품 이탈로 주변이 오염되지 않도록 조치하여야 한다.

2. 발리스틱 선별기

혼합재활용품을 형태와 비중에 따라 경량물(2D), 중량물(3D), 잔재물(Fines)로 자동 분류하기 위한 설비이다.

가. 발리스틱 선별기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 탄성 및 역경사 스크린

- 처리 용량 : 시간당 4톤 이상 (120m2/시간)

- 동력 사양 : 제안사가 선별 효율을 보증할 수 있는 최적의 동력을 산정하여 제시하여야 한다.

2) 특별사항

- 진동 방지 : 편심 회전에 따른 진동이 건축물에 전달되지 않도록 방진 대책을 수립하여야 한다.

- 유지보수 : 패들(Paddle) 및 베어링 등 마모 부품의 교체가 용이한 구조여야 한다.

- 상부 후드 : 분진 포집을 위한 후드 및 개구부를 설치하여야 한다.

3. 자력선별기 (타공기, 가스배출 송풍기 포함)

재활용품 중 철캔류를 자력 선별하고, 선별된 철캔을 타공하여 폭발 위험 가스를 제거하기 위한 설비이다.

가. 자력선별기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 전자석식 처리

- 용량 : 시간당 3톤 이상 (이송량 기준), 6,000Gauss 이상

2) 특별사항

- 작업자 안전 : 자력선별기는 컨베이어 위쪽에 설치되어 작업자와의 간섭 혹은 충돌이 발생할 수 있으므로, 장비 인근에 안전망(또는 보호 가드)을 반드시 설치하여 안전사고를 예방하여야 한다.

- 자기장 간섭 : 강한 자기장에 의한 주변 기기 간섭을 최소화하도록 설계하여야 한다.

- 소음 저감 : 철편 접촉부 소음 저감을 위한 고무판 부착 등 마찰 소음 저감 방안을 마련하여야 한다.

나. 철캔 타공기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 4축 회전식, 불꽃(온도) 감지형 자동 소화 설비 부착 포함

- 처리 용량 : 시간당 0.2톤 이상

2) 특별사항

- 가스 안전 : 타공 시 발생하는 인화성 가스를 외부로 배출하기 위한 배기덕트 및 배기구를 설치하여야 한다.

다. 가스배출 송풍기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 편흡입 터보형

- 용량 : 25m3/분 x 100mmAq 이상

2) 특별사항

- 연속 운전 : 24시간 연속 운전이 가능한 구조로 설계 및 제작되어야 한다.

4. 비철선별기 (알루미늄캔 선별기)

와전류(Eddy Current)를 이용하여 재활용품 중 알루미늄캔을 선별하는 설비이다.

가. 알루미늄캔 선별기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 와전류식

- 처리 용량 : 시간당 3톤 이상 (이송량 기준)

2) 특별사항

- 선별 효율 : Magnetic Rotor는 강력한 와전류를 발생시켜 선별 효율을 극대화해야 한다.

- 속도 제어 : 인버터(Inverter) 구동을 통해 이송 속도 조절이 가능해야 한다.

5. 진동선별기(이송물 이탈방지 슈트 포함)

플라스틱 자동선별기 전단에 설치되어 잔재물(협잡물)을 사전에 제거하고 선별 대상물을 고르게 분산시키는 설비이다.

가. 진동선별기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 진동자 부착형 스크린 방식

- 처리 용량 : 시간당 3톤 이상

2) 특별사항

- 진동 방지 및 설치 : 지지대는 하부 설비 프레임 상부에 설치하는 것을 원칙으로 하되, 진동에 의한 작업 환경 및 인접 설비에 영향이 우려될 경우 지상으로부터 독립된 기초(Frame)를 구성하여 설치하여야 한다.

- 스크린 교체 : 필요에 따라 간극 크기를 조절할 수 있도록 스크린 교체가 용이한 구조로 한다

- 유지보수 : 베어링 및 구동 샤프트 등 소모성 부품의 교체가 용이하도록 제작하며, 워크웨이 또는 사다리를 반영하여야 한다.

6. 플라스틱 광학선별기

근적외선(NIR) 분광 분석 기술을 이용하여 5종의 플라스틱을 재질별로 자동 선별하는 고도화 설비이다.

가. 플라스틱 자동선별기

1) 기술 요구 사양

- 선별 대상 : 5종 (PE, PP, PS, 유색 PET, 무색 PET) 필수 자동 선별

- 처리 용량 : 시간당 2.5톤 이상 (하루 7시간 운영 기준 18톤/일 이상)

- 보증 성능 : 지정된 재질에 대하여 회수율 90% 이상, 선별 순도 90% 이상을 상시 보증하여야 한다.

2) 세부 구성별 기술 사양

① 인식 장치

- 인식 기술 : 근적외선(NIR: Near Infrared) 분광계 기반의 최신 스캔 기술을 적용하여 플라스틱 재질을 정밀하게 판독하여야 한다.

- 위치 최적화 : 인식 장치와 압축공기 분사 노즐 간의 간격은 대상물의 크기 및 구름(Rolling) 정도에 따라 150mm ~ 500mm 범위 내에서 가변 조절이 가능해야 한다.

- 광원 보호 및 안전 : 램프 장치는 외부에 노출되지 않는 밀폐 구조여야 하며, 컨베이어 정지 시 과열 및 화재 예방을 위해 자동 소등 기능을 갖추어야 한다.

- 가동 안정성 : 단일 램프 오작동에도 램프를 교체 할 때까지 선별 효율에 영향이 없어야 한다.

② 제어장치

- 사용자 인터페이스 : 모든 조작 메뉴는 한국어를 기본 지원하며, 작업자가 선별 품목 변경 및 운전 상태 모니터링을 직관적으로 수행할 수 있어야 한다.

- 원격 진단 : 신속한 유지보수 및 기술 지원을 위한 모뎀 또는 기타 통신 장치를 구비하여야 한다.

- 데이터 관리 : 시스템 화면에는 압축 에어의 압력, 램프 강도, 투입량 통계 및 밸브 오작동 정보가 실시간으로 표시되어야 한다.

③ 압축공기 분사장치

- 자가 진단 : 밸브의 고장이나 결함을 자동으로 감지하여 제어반에 알람을 발생시키는 소프트웨어적 진단 기능을 포함하여야 한다.

- 오염 방지 : 분무 노즐은 이물질 침입으로 인한 막힘을 방지하기 위해 상시 에어 흐름(Air Purge)이 유지되는 구조여야 한다.

- 정밀 배치 : 노즐 밀도는 선별 정밀도를 높이기 위해 충분한 수량 및 간격으로 배치하며, 밸브와 노즐의 비율은 1:1 구성을 원칙으로 한다.

④ 고속 컨베이어

- 이송 안정성 : 고속 운전 시에도 원통형 제품의 구름(Rolling) 현상이나 미끄러짐(Slip)을 최소화할 수 있는 전용 벨트 및 가이드 구조를 적용한다.

- 속도 제어 : 인버터(VVVF) 구동을 통해 투입 물량에 따라 컨베이어 속도를 최적화할 수 있어야 한다.

- 벨트 사양 : 내유성 및 내구성이 뛰어난 4Ply, 두께 9mm 이상의 고무 벨트를 사용하며, 끊어짐 없는 Endless 가공을 실시한다.

- 프레임 강성 : 고속 운전 시 진동에 의한 뒤틀림이나 횡 방향 흔들림이 발생하지 않도록 충분한 강성을 가진 형강을 사용하여 견고하게 제작하여야 한다.

3) 특별사항

- 재투입 공정 도입 : 플라스틱 광학선별설비는 선별되지 못한 비선별품 재투입 등의 설비 구성을 통해 잔재물을 최소화하며 선별효율을 높일 수 있도록 도입할 수 있으며, 이를 위한 연계 컨베이어 등 이송장치, 중간저장조 등을 포함하여 설비를 구성할 수 있다.

- 중간저장조 용량 산정 : 공정상 중간저장조를 포함하여 제안할 경우, 리턴되는 물량과 전단에서 지속 투입되는 신규 물량이 혼재됨을 기술적으로 고려하여 저장조 용량을 산정하여야 한다. 또한, 하루 작업시간 7시간을 엄격히 준수하여 정체 없이 처리될 수 있도록 설계하여야 한다.

- 성능 및 규격 준수 : 선별효율 90% 이상, 순도율 90% 이상이어야 하며, 재활용품 선별시설에 제작, 납품 및 정상 가동이 검증된 설비를 설치하여야 한다.

- 배치 및 유지보수 : 협소한 건축면적 등을 고려한 집약적 배치를 고려하되, 유지보수 공간을 충분히 확보하여야 한다.

- 법규 및 안전 : 인버터 제어방식이 가능하여야 하며, 산업안전보건법 등 안전검사 기준에 적합하게 설치되어야 한다.

- 기술 지원 : 에어 공급 연결 및 배출 박스(Catching Hood) 구성을 위한 기술 지원을 포함하며, 수입품의 경우 비상시 프로그램 복구를 위해 PLC 프로그램 복사본(비밀번호 포함)을 별도로 제출하여야 한다.

7. 컨베이어류

선별 공정 간 폐기물을 효율적으로 이송하고 각 단위 설비로 정량 공급하기 위한 벨트 또는 체인식 이송 설비이다.

가. 기술 요구 사양

1) 종류별 형식 및 기능

- 수평형 컨베이어 : 공정 간 수평 이송 및 수선별 구간에 적용하며, 특히 수선별 컨베이어의 경우 작업자의 팔이 닿는 범위와 작업 효율을 고려하여 유효 폭을 1,300mm 이하로 구성하여야 한다.

- 경사형 컨베이어 : 물량의 수직 이송을 위해 적용하며, 경사 각도는 최대 35도 이하로 설계하여야 한다. 또한, 물량 밀림 방지를 위해 플라이트(Flight)를 부착하여야 한다.

- 체인 벨트 적용 : 경사도가 25도 이상인 구간은 물량 역류 방지를 위해 반드시 체인 벨트 컨베이어(Chain Belt Conveyor)를 적용하여야 하며, 구동 체인은 최대 하중을 고려하여 충분한 체인 안전율을 확보한 규격으로 설계하여야 한다.

2) 벨트 및 부재 사양

- 벨트 재질 : 내유성 및 내구성이 우수한 합성고무 재질로 4Ply 이상의 벨트를 사용한다.

- 프레임 : 충분한 강성을 가진 일반 강재(SS275 이상) 형강 및 강판으로 제작하며, 운전 시 진동 및 뒤틀림이 발생하지 않도록 견고하게 보강 조립한다.

3) 구동 및 제어 시스템

- 인버터 제어 : 모든 컨베이어는 부하 변동에 따른 미세 속도 조절이 가능하도록 인버터(VVVF) 제어 방식을 적용하여야 하며, 전 공정이 유기적으로 연동(Interlock) 되어야 한다.

- 현장제어반(LOP) : 형식은 버튼타입 + 터치스크린 타입을 혼용하여 구성한다.

나. 특별사항

- 이탈 방지 슈트 : 컨베이어 배출 지점(후단 설비 투입구 연결부)에는 폐기물이 외부로 이탈하거나 비산하는 것을 방지하기 위해 견고한 연결 슈트(Chute)를 설치하여야 한다.

- 낙하 방지 가이드 : 폐기물 이송 중 옆으로 넘쳐 흐르는 것을 차단하기 위해 전 구간에 걸쳐 성상에 맞는 적정 높이의 사이드 가이드(Side Guide)를 설치하여야 한다.

- 오염 방지 설비 : 컨베이어 바닥면에는 낙하 방지판을 설치하고, 벨트에서 탈리되는 협잡물을 수거하기 위한 수집 박스를 구비하여야 한다.

- 작업자 안전 조치 : 회전 기기 노출 부위 안전 커버 설치 및 조작이 용이한 위치에 비상정지 스위치를 설치하여 산업안전보건법 기준을 준수하여야 한다.

8. 압축기류

선별된 품목별로 부피를 줄여 반출 및 보관이 용이하도록 고압으로 압축 및 결속하는 설비이다.

가. 기술 요구 사양

- 형식 : 유압식 반자동 압축 결속 방식(전 설비 55kW 이상 적용)

- 처리 용량 : 비닐(3톤/hr), 캔(0.5톤/hr), 플라스틱(1.5~2톤/hr) 및 사전선별 폐기물 등 기타 폐기물 압축기의 성능을 확보하여야 한다.

나. 특별사항

- 본체 구조 보강 : 반복되는 고압 압축 행정 시 본체의 뒤틀림이나 변형을 방지할 수 있도록 격자형 보강재 등을 사용하여 충분한 강성을 확보하여야 한다.

- 실린더 튜브 강도 : 유압 실린더 튜브의 두께는 최대 사용압력을 기준으로 안전율을 충분히 고려하여 강한 압력에도 견딜 수 있도록 설계 및 제작되어야 한다.

- 고성능 펌프 채택 : 압축물을 정해진 시간 내에 여유 있게 압축할 수 있도록 설계 계산 용량 이상의 충분한 성능을 가진 유압 펌프를 사용하여야 한다.

- 과부하 보호 장치 : 시스템의 과부하로부터 유압 펌프 및 실린더 등 주요 부품을 보호하기 위해 압력조절밸브(Relief Valve) 및 압력스위치를 반드시 부착하여야 한다.

- 안전 연동 : 투입구 도어 개방 시 구동이 차단되는 안전 회로를 구성하고, 작업자가 인지하기 쉬운 위치에 비상정지 스위치를 배치한다.

- 독립형(사전선별) : 메인 공정과 별도로 독립 가동·제어가 가능해야 하며, 투입 호퍼 규격 및 내구성이 충분히 확보된 구조로 공급한다.

9. 여과집진설비

선별 및 압축 공정 중 발생하는 비산 분진을 포집 및 제거하여 작업장 내 대기 환경을 쾌적하게 유지하기 위한 설비이다.

가. 기술 요구 사양

- 형식 : Air Pulse-Jet Type (필터 교체 및 유지보수가 용이한 구조)

- 처리 용량 : 총 풍량 550m3/분 이상의 집진 성능을 상시 확보하여야 한다.

- 여과 속도 : 필터의 여과 부하를 최소화하고 집진 효율을 높이기 위해 통과유속(Filtering Velocity)은 1{m/min 이하를 유지하도록 설계하여야 한다.

2) 특별사항

- 본 설비는 「대기환경보전법」에 따른 배출허용기준을 준수하여야 하며, 먼지(Dust) 배출농도를 30mg/Sm3 이하로 성능 보증하여야 한다.

대기오염물질		단위	배출허용기준 (2020년 1월 1일)	제안기준	성능보증기준
입자상물질	먼지	㎎/S㎥	30 이하	기술제안자 제시	기술제안자 제시

* 대기배출허용기준(대기환경보전법 시행규칙 별표 8)

- 차압계 설치 : 집진기 내부 필터의 막힘 상태를 실시간으로 모니터링하기 위해 차압계를 설치하여야 한다. 차압계는 작업자가 육안으로 확인하기 쉬운 위치에 배치하며, 설정된 차압에 따라 자동으로 탈진 시스템이 작동되도록 제어와 연동되어야 한다.

- 배출구(Stack) 측정공 : 대기오염물질 배출 농도 측정을 위해 배출 스택에 관련 법규(대기환경보존법 등) 표준 규격에 적합한 측정공을 설치하여야 한다. 측정공 주위에는 측정자가 안전하게 작업할 수 있는 점검용 발판(Platform) 및 안전난간, 사다리를 구비하여야 한다.

- 자동 탈진 시스템 : 필터의 탈진은 타이머 또는 차압계 설정값에 따라 자동으로 수행되는 Pulse-Jet 방식이어야 하며, 공정 가동 중에도 연속적인 탈진이 가능해야 한다.

- 연속 배출 및 기밀 : 포집된 분진은 호퍼 하부의 로터리 밸브를 통해 외부 공기 유입을 차단하면서 연속적으로 배출되는 구조여야 한다.

- 분진 고착 방지 : 호퍼 내부에 분진이 쌓이거나 가교 현상이 발생하여 배출이 정체되지 않도록 진동기(Vibrator) 또는 에어 해머 등을 설치하여야 한다.

- 기밀성 및 Sealing : 필터실, 호퍼부, 점검구 등 모든 연결 부위는 미세 분진의 누출을 원천 차단할 수 있도록 철저히 Sealing 처리되어야 한다.

10. 기타설비

가. 수선별대 및 작업대

1) 기술 요구 사양

- 구성 : 배출슈트, 각종 수선별 설치대, 워크웨이, 계단, 안전난간 및 하부 지지 구조물 일체를 포함한다.

2) 특별사항

- 구조 안전 보증 : 본 사업에 공급되는 모든 철구조물 및 작업대는 진동과 적재 하중을 고려하여 전문기관의 구조계산서를 필히 제출하고 안전성을 입증하여야 한다.

- 작업자 보호 : 수선별 작업 구간에는 작업자의 피로 경감을 위한 피로 예방 매트 및 발걸이를 설치하여야 하며, 난간대 등은 산업안전보건법 기준에 맞게 설치한다.

나. 공기압축설비

1) 기술 요구 사양

- 구성 : 공기압축기, 공기제습기(Air Dryer), 공기저장탱크(Air Receiver Tank) 등을 포함한다.

- 예비율 확보 : 광학선별기 및 집진기 등의 안정적인 에어 공급을 위해 공기저장탱크는 총 2개(운전 1개, 예비 1개)로 구성하여야 한다.

2) 특별사항

- 법규 및 안전 : 공기압축기 및 저장탱크는 산업안전보건법에 따른 안전인증 및 안전검사 기준에 적합하게 설치되어야 하며, 준공 시 검사 합격증을 반드시 제출하여야 한다.

다. 이동식 탈취기

1) 기술 요구 사양

- 형식 : 터보형 원심 무화식 (노즐 막힘이 없는 구조)

- 용량 : 200L/시간 이상

2) 특별사항

- 이동성 및 내구성 : 현장 내 악취 발생 구간으로 상시 이동이 가능하도록 캐스터(바퀴)를 부착하며, 본체는 부식에 강한 재질로 제작하여야 한다.

라. 현장제어반

1) 기술 요구 사양

- 재질 : 현장의 부식성 환경을 고려하여 외함 재질은 반드시 STS304를 사용하여야 한다.

- 외함 두께 : 판넬의 강성 확보 및 뒤틀림 방지를 위해 두께 2.0mm 이상의 강판으로 견고하게 제작하여야 한다.

- 조작 및 표시 방식 : 직관적인 조작을 위한 버튼(Button) 타입과 운전 상태 모니터링 및 세부 설정을 위한 터치스크린(Touch Screen) 타입을 혼용하여 구성한다.

2) 특별사항

- 공통 적용 : 본 사양은 본 사업에 공급되는 모든 단위 설비(파봉기, 선별기, 컨베이어, 압축기, 집진기 등)의 개별 현장제어반에 공통으로 적용한다.

- 보호 등급 : 분진 및 수분 침투 방지를 위해 IP54 이상의 보호 등급을 확보하여야 하며, 모든 취부용 부속품(앙카, 너트 등)도 STS304 재질을 적용한다.

- 비상 정지 : 작업자가 긴급 상황 시 즉시 조작할 수 있도록 돌출형 비상정지 스위치를 조작이 용이한 위치에 배치하여야 한다.

Ⅴ. 시운전 및 성능검사

1. 일반사항

가. 시운전에 소요되는 제반 비용(인건비, 성능검증비 등)은 본 사업 범위에 포함되며, 제안자는 이를 제안금액에 반영하여야 한다.

나. 성능 보증을 위한 공인기관 성능검증 수수료 및 관련 법령에 따른 각종 안전검사비는 제안자가 전액 부담한다.

다. 시운전 중 설비의 가동 및 관리에 필요한 초기 소모품비(충진용 윤활유, 작동유 및 필터류 등)는 제안자가 부담한다.

라. 시운전 착수 전 시운전 계획서를 제출하여 감독원의 승인을 득하여야 하며, 시운전 중 발생하는 모든 기술적 결함은 즉시 보완하여야 한다.

2. 무부하 시운전

가. 설치 완료 후 기계적, 전기적 결함 유무를 확인하기 위해 무부하 상태에서 각 기기를 단독 및 연동 운전하며 제어 시스템의 정상 가동 여부를 확인한다

나. 각종 센서류의 작동 상태 및 비상 정지 장치 등 안전 설비의 작동 유무를 점검한다.

3. 부하 시운전 (종합 시운전)

가. 인력 운영 : 제안자는 시운전 시 실제 운영과 비슷한 환경 조성을 위해 수선별 인원을 최소 7명 이상 상시 배치하여야 하며, 이에 소요되는 모든 인건비를 제안금액(시운전비)에 반영하여야 한다.

나. 유틸리티 비용 : 시운전 기간 중 발생하는 유틸리티 비용(전기료, 수도료, 연료비 등)은 협상 단계에서 비용 부담 주체(진주시 또는 제안자)를 명확히 결정하여 처리한다.

다. 부산물 및 잔재물 처리 : 시운전 중 발생하는 유가물(재활용품)의 판매 수익 및 잔재물 처리비용에 대하여는 협상 단계에서 수익 및 비용의 귀속 주체를 확정한다.

마. 시스템 검증 : 선별 효율 및 처리 용량 분석을 통해 설계 사양(시간당 처리량 등)의 만족 여부를 검증하며, 플라스틱 선별 공정 내 중간저장조와 리턴 공정이 있는 경우 해당 구간에서의 물량 정체 유무 및 공정 간 연동 가동 상태를 집중 점검하여야 한다.

4. 성능 검사 및 성능 보증

가. 성능시험 중 설비의 결함이 발생할 경우, 제안자는 즉시 보수 및 재시험을 실시하여야 하며 이에 따른 추가 비용은 제안자가 전액 부담한다.

나. 제안자는 제3장 기술 규격서에서 명시한 성능 보증치(선별 효율, 순도, 대기환경 기준 등)를 공인기관 검증을 통해 입증하여야 하며, 결과보고서를 제출하여야 한다.

다. 배출허용기준(먼지 30mg/Sm³) 미달 시에는 즉시 설비를 보완하고 재시험을 실시하여야 한다.

5. 교육 및 도서 제출

가. 교육훈련 : 제안자는 시운전 완료 후 진주시 운영 요원이 원활히 설비를 인수할 수 있도록 운영 및 유지관리 교육을 실시하여야 하며, 교육에 소요되는 제반 비용은 제안자가 부담한다.

나. 도서제출 : 시운전 결과보고서, 유지관리 지침서(PDF 및 책자), 준공 도면, 각종 검사 합격증 등 과업 완료에 필요한 제반 도서를 기한 내에 제출하여야 한다.

제4장

제안서 평가 지침

1. 평가방법

가. 평가목적 : 최적의 기자재를 공급하기 위해 「진주시 생활자원회수센터 확충사업 혼합재활용품 선별설비 구매(제작·설치 포함)」 업체를 기술제안을 통하여 공정하게 선정하는 데 목적이 있다.

나. 평가절차 : 본 사업은 기술과 가격을 분리하여 평가하며, 최종 합산 점수로 선정한다.

1) 1차 기관평가(정량적 평가 - 20점) : 진주시 사업 담당 부서에서 실적, 경영상태 등을 절대평가한다.

2) 2차 위원평가(정성적 평가 - 60점) : 외부 전문가 위원회에서 기술제안서를 상대평가한다.

3) 입찰가격 평가(20점) : 입찰 참여 업체가 제출한 가격제안서를 바탕으로 관련 법령 산식에 의거하여 진주시에서 별도로 평가한다.

다. 동점자 처리 기준(1차 기관평가) : 1차 평가 결과 합계 점수가 동일한 경우 다음의 순서에 따라 순위를 결정한다.

1) 경영상태(신용평가) 점수가 높은 업체

2) 경영상태 점수 동점 시 신용평가 등급이 높은 업체

3) 위 항목이 모두 동점일 경우, 가중치가 적용된 사업수행실적 점수가 높은 업체

라. 협상적격자 및 낙찰자 결정

1) 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점)를 합산하여 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

2) 합산 점수가 최고점인 자를 1순위 협상대상자로 하며, 합산 점수가 동일한 경우, 정성적 평가(기술능력) 점수가 높은 업체를 선순위자로 하며, 기술 점수도 동일한 경우에는 입찰가격이 낮은 업체를 선순위 협상대상자로 선정한다.

2. 기술제안서 평가기준 요약

가. 선정위원회의 구성은 대외 전문가로 선정하며, 심의위원은 7~10인 내외로 구성한다.

나. 기한 내 제출한 기술제안자의 기술제안서를 평가대상으로 한다.

다. 평점의 계산은 소수 2째 자리까지 하되, 소수 3째 자리에서 버림 한다.

라. 진주시 검토 시 기술제안서의 허위기재 및 오류가 중대하다고 판단될 경우 해당 평가항목을 0점 처리한다.

마. 상대평가는 평가 세부항목별로 수, 우, 미, 양, 가 5등급으로 나누고 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배정하며, 참여 업체 수에 따른 등급별 배분 기준을 준수한다.

바. 상대평가에 대한 참여 업체수에 따른 등급별 배분은 아래와 같음

참여 업체수	등 급
	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	1	1	1

3. 기술제안서 평가기준 요약

평 가 항 목		배점	평 가 방 법	비고
합 계		100
정량적 평가 (20)	1. 정량 평가	20		기관 평가
	1) 사업수행실적	6	- 최근 10 이내 납품실적에 따라 점수 부여
	2) 기술등급평가	6	- 기술신용평가기관의 기술등급평가
	3) 경영상태	6	- 회사채 및 기업어음에 대한 신용평가 등급에 따라 평가
	4) 신인도	2	- 품질관리 등 신뢰정도
정성적 평가 (60)	2. 정량 평가	60		위원 평가
	1) 사업의 이해	5	- 공정구성 시 착안점 도출
	2) 성능 및 안전성	20	- 제안기술의 선정 및 적정성 / (5) - 재활용품 선별처리 공정계획 / (5) - 재활용품 선별기술(플라스틱류) / (10)
	3) 설비의 적정성	25	- 설비 사양의 적정성 / (5) - 처리계통 구성 및 이동동선 / (10) - 제어설비계획 / (5) - 성능보증계획 / (5)
	4) 편의성 및 유지관리	10	- 유지관리 및 기술이전계획, A/S 계획 / (5) - 안전사고 방지 대책 / (5)
가격 평가 (20)	3. 가격 평가	20		계약부서 평가
	1) 기자재비	20	- 기자재 구매에 대한 평가

제5장

제안서 세부평가 기준

1. 정량적 평가(20점)

가. 사업수행실적 (6.0점)

1) 실적 인정 및 평가 기준

- 인정 기간 : 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 단일 계약 건으로 준공(납품) 완료된 실적

- 시설 규모 : 혼합재활용품 선별시설 용량 10톤/일 이상

- 필수 기술 요건 (동시 만족 시에만 인정) :

[필수] 광학선별 공정 : 근적외선(NIR) 방식의 플라스틱 광학선별기가 포함되어야 하며, 이를 이용해 4종 이상의 플라스틱을 구분한 실적이어야 한다.

[연계] 복합 공정 구성 : 단일 광학선별기 납품 실적은 인정하지 않으며, 반드시 자동 파봉, 비중 선별(발리스틱/풍력), 금속 자동선별(자력/비철), 중 1개 항목 이상의 설비가 시스템으로 연계되어 구축된 실적에 한하여 인정한다.

- 증빙 방법 : 실적 인정을 위해 반드시 실적증명서와 함께 해당 사업의 설계도면, 기술사양서, 또는 세부내역서 중 하나 이상을 제출하여야 한다. 이는 상기 필수 및 연계 아이템의 포함 여부를 객관적으로 확인하기 위함이며, 확인이 불가능한 실적은 평가에서 제외한다.

2) 실적 산출 방식 (민간 실적 가중치 적용)

- 민간 실적의 신뢰도와 공공 실적 보유 업체 우대를 위해 아래의 가중치 합산 방식을 적용한다.

- 평가 실적 점수 = (공공 실적 건수 x 1.0) + (민간 실적 건수 x 0.7)

※ 산출된 점수는 소수점 2째 자리에서 버림 하여 1째 자리까지 인정한다.

3) 실적 산출 예시

[업체 A의 경우]

- 공공 실적 5건, 민간 실적 3건 보유 시

- 산출식: (5 x 1.0) + (3 x 0.7) = 5 + 2.1 = 7.1점 → C등급 (4.0점)

[업체 B의 경우]

- 공공 실적 2건, 민간 실적 10건 보유 시

- 산출식: (2 x 1.0) + (10 x 0.7) = 2 + 7.0 = 9.0점 → B등급 (5.0점)

4) 세부 배점표

평가항목	평가등급	평점
최근 10년간 사업수행실적 건수	A. 10.0점 이상	6.0
	B. 8.0점 이상 ~ 10.0점 미만	5.5
	C. 6.0점 이상 ~ 8.0점 미만	5.0
	D. 4.0점 이상 ~ 6.0점 미만	4.5
	E. 2.0점 이상 ~ 4.0점 미만	4.0
	F. 2.0점 미만 (실적 없음 포함)	3.5

※ 입찰공고일 기준 최근 10년간 사업수행실적 건수를 합산 적용함. (창업기업의 경우에도 동일하게 10년 적용하여 형평성 유지)

주) 1. 수행실적의 정의 및 시점

- 실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

- 입찰공고일에 이행 완료된 실적도 포함하나, 공고일 다음 날부터 완료된 자료는 제외한다.

2. 실적 산출 및 점수 계산 방법

- 계산식 : 평가 실적 점수 = (공공 실적 건수 x 1.0) + (민간 실적 건수 x 0.7)

- 소수점 처리 : 합계 점수 산출 시 소수점 2째 자리에서 버림 하여 1째 자리까지 인정하며, 이를 바탕으로 배점표의 등급을 결정한다

3. 수행실적 증명 및 기술 요건 확인

- 국내 실적 : 공공기관 실적은 수행실적증명원을 제출하며, 민간 실적은 계약서 사본, 세금계산서, 실적증명원을 모두 제출하여야 한다.

- 국외 실적 : 국외 공공기관 또는 민간기업 실적도 인정하되, 공증을 받거나 해당 국가의 상공회의소 또는 주재 대한민국 공관의 확인을 받은 증빙서류를 제출하여야 한다. (산식은 민간 실적 기준을 준용한다.)

- 기술 요건 증빙 : 필수 항목(플라스틱 광학선별기) 및 연계 아이템(자동파봉, 비중선별, 금속자동선별)의 포함 여부를 확인하기 위해, 실적증명서 외에 해당 사업의 설계도면, 기술사양서, 또는 세부내역서(기자재 리스트 등) 중 1개 이상을 반드시 병행 제출하여야 한다. 확인이 불가능한 실적은 평가에서 제외한다.

- 입증책임 : 이행 실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며, 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 해당 실적을 인정하지 아니한다.

4. 합병, 분할, 사업양수도가 있은 경우

- 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가한다.

- 분할 : 권리·의무를 승계한 업체의 실적에 포함하되, 시설 및 기술자 등 실적 달성에 필요한 요건을 함께 갖춘 경우에만 인정한다.

- 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 양수인의 실적에 포함하되, 시설 및 기술자 등 관련 요건을 모두 갖춘 경우에만 인정한다.

나. 기술등급평가 (6.0점)

1) 평가기준

등급		평점
T1	최고수준	6.0
T2	매우우수	5.7
T3	우수수준	5.4
T4	양호수준	5.1
T5	보통이상	4.8
T6	보통수준	4.5
T7	보통정도	4.2
T8 이하	보통이하	3.9

2) 평가 방법 및 유의사항

- 등급 산정 기준 : 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항에 의거 신용조회사가 입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간 내에 있는 기술등급을 기준으로 한다.

- 데이터 확인 : 평가 완료 후 3일 이내에 국가종합전자조달(G2B) 시스템에 전송된 기술등급 중 가장 최근의 등급으로 평가한다. (단, 같은 날 다수의 등급이 확인될 경우 가장 낮은 등급 적용)

- 미확인 시 조치 : 기술등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급(3.9점)으로 평가한다.

- 합병 및 분할 : 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 기술등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 기술등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 기술등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 기술등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 기술등급을 받은 자의 기술등급으로 평가한다.

다. 경영상태평가 (6.0점)

- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

(단위 : 점)
신용평가등급
회사채	기업어음	기업신용 평가등급	평 점
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100% (6.0점)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95% (5.7점)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90% (5.4점)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70% (4.2점)

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주) 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

라. 신인도평가 (배점한도 +2 - +1.4점)

- 품질관리 등 신뢰정도

(단위 : 점)

심사항목	평가요소	배점	등 급	평점
가. 품질 보증	품질, 규격 등에 대한 인증	1	A. EM, GQ, 고효율에너지기자재인증 보유자 B. KS, CE, UL, 해당국의 국가산업표준규격인증을 받은 자 C. "건”자 마크, 100PPM, K마크, 국방품질경영시스템인증을 받은 자	1 1 0.5
나. 기술 보유	기술인증	1.5	A. 주무부 장관 등이 인증한 신기술(KT, NT, IT, 전력신기술, 건설신기술, 환경신기술) 인증, 중소기업 기술개발제품 성능인증 및 GS(국산 우수 S/W)마크 보유자 B. 특허, GD인증 보유자 C. 실용신안등록, 디자인등록 보유자	1.5 1.0 0.5
다. 환경 관리	환경오염 억제와 자원절약 기여	1	A. GR, 환경표지의 인증(E마크) 보유자 B. 환경친화기업 지정자 또는 환경설비품질인증 (EEC) 보유자	1 0.5
라. 사후 관리	사후관리에 필요한 조직	1	A. 정부로부터 A/S우수기업으로 인증받은 자 B. 당해물품의 사후관리(A/S)를 위해 입찰공고에서 요구한 A/S망 또는 기술자를 확보하고 있는 자	1 1
마. 기타	혁신형 중소기업 및 여성기업등	1	A. 중소기업청장(또는 위임받은자)에 의해 ‘기술혁신형중소기업(INNO-BIZ), 경영혁신형중소기업’ 또는 벤처기업으로 지정(확인) 받은 자 B. 여성이 대표인 기업(‘여성기업지원에관한법률’에서 정한 기업으로서 한국여성경제인협회에서 확인해 준 경우에만 인정) C. 여성고용 우수기업 여성고용율이 5%이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업	1 0.5 0.5

주) 1. 품질관리 등 신뢰정도 평가는 다음 각 호에 따른다.
“가”, “나”, “다”, “라”, “마”심사항목의 각 인증서 평가는 계약목적물 여부와 관계없이 직접 인증을 받은 자(권리취득자 포함)에 해당되는 경우이며, 평가대상자가 동일 심사항목 내의 동일 등급 해당 인증서를 2개이상 보유한 경우에는 하나만 인정하고, 반드시 유효기간 내의 것으로 평가한다(단, “나”항의 기술보유는 본 제안에 적용된 기술에 국한한다).

2. “가”심사항목의 KS, CE, UL 인증평가는 관계기관(위임한 경우 포함)의 증명서류를 제출한 경우에 한하며, 국방품질경영시스템 인증의 평가는 국방부 수요 상용물자에만 평가한다.

3. “나”심사항목의 특허, 실용신안, 디자인등록의 평가는 통상실시권자의 경우를 제외(기술평가<등록유지결정>를 받지 않은 실용신안등록의 경우에도 제외)하여 평가한다.

4. 각항의 배점은 A, B, C 등급에서 가장 높은 평점 한 개만 적용하며, 합산점수는 +2점을 넘지 아니한다.

5. 각항의 배점항목중 각 평점을 합산하여 +1.4점 미만일 경우에는 +1.4점을 적용한다.

2. 정성적 평가(60점)

가. 정성적 지표 평가(제안서 평가위원회 평가)

1) 정성적 평가는 업체별 상대평가이며, 등급별(수, 우, 미, 양, 가)로 아래 표와 같이 업체 수에 따라 배분하여 항목별 배점을 반영한 합계점수로 평가한다.

업체수	등 급					비 고
	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	1	1	1

2) 위원별 정성적 평가 분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 산정한다.

3) 세부 항목별로 최고・최저점수를 제외하고 평가하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상이면 경우에는 하나만 제외한다.

4) 제안서 평가위원 점수를 합산한 결과로 순위를 정한 후에는 순위별로 각 10%의 차등 점수를 최종 적용한다.

(예시)

업체수	평가위원 점수					최종점수					비고
	1위	2위	3위	4위	5위	1위	2위	3위	4위	5위
2	60	54				60	54
	58	56				60	54
3	58	53	50			60	54	48
4	59	52	49	45		60	54	48	42

나. 사업의 이해(5점)

1) 공정 구성 시 착안점 도출

- 공정 구성의 적합성

- 공급범위 기준 구성여부 평가

- 파봉기, 발리스틱선별기, 철·비철 선별기, 광학선별기(투명 PET 포함) 전체 설치시 5.0점, 각 주요설비 미 설치 시 -0.5점

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

다. 성능 및 안전성(20점)

① 제안기술의 선정 및 적정성(안전성)(5점)

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

② 재활용품 선별처리 공정계획(5점)

- 공정구성 계획 평가(공정흐름도)

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

③ 재활용품 선별기술(10점)

- 플라스틱 5종(PE, PP, PS, 유색 PET, 무색 PET) 자동 선별을 위한 NIR 광학 로직의 타당성 제안한 선별 효율 및 순도(90% 이상)를 입증할 수 있는 객관적 기술 근거(시험성적서 또는 실측치) 제시 여부 및 투입 성상 변동 시에도 성능 유지를 위한 운전 제어 알고리즘의 우수성

구 분			비 율					비고
			수	우	미	양	가
배점	선별율	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
	순도	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

* 수 : 95% 이상 / 우 : 90 이상 ~ 95% 미만 / 미 : 85 이상~ 90% 미만 / 양 : 80 이상 ~ 85% 미만 가 80% 미만

다. 설비의 적정성(25점)

① 설비 사양의 적정성(5점)

- 설비 사양(용량 및 형식) 및 설계 예유율(15~20%) 반영의 적정성 평가

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

② 재활용품 선별처리 공정계획(10점)

- 공정구성 계획에 따른 현장 여건과 적합성(배치계획서) 평가

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	10점	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

③ 제어설비 계획(5점)

- 혼합재활용품 선별설비 전체공정 제어가능 여부 평가

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

④ 성능보증 계획(5점)

- 혼합재활용품 선별설비 전체공정 성능보증 여부 평가

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

라. 편의성 및 유지관리(10점)

① 유지관리 및 기술 이전 계획, A/S 계획 (5점)

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

② 안전사고 방지대책(5점)

구 분		비 율					비고
		수	우	미	양	가
배점	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

3. 가격 평가(20점)

가. 평가 기준

1) 입찰가격 평점산식

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.“이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×(최저입찰가격 / 해당입찰가격)

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격) 」

4. 감점사항

가. 작성 위반 관련(정성평가)

1) 제안서 본문 페이지(30쪽) 초과 : 1페이지 초과 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

※ 단, 제안서 부록은 페이지 제한이 없으나, 본문 내용을 증빙하는 자료에 한함

2) 규격(A4) 및 지질 미준수 : 1개소 위반 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

3) 흑백 작성 원칙 위반(칼라 사용) : 1페이지 사용 시마다 0.2점 감점 (상한 1.0점)

4) 사진 및 이미지 직접 부착 : 인쇄본이 아닌 사진을 직접 부착할 경우 1개소당 0.2점 감점 (상한 1.0점)

나. 업체 행위 관련(정량평가)

1) 평가위원 사전 설명 금지 : 제안업체가 CD 등 기타 자료를 작성하여 심의위원에게 사전 설명하는 행위 발견 시 5.0점 감점

2) 소송 진행 이력 : 최근 10년간(평가일 기준) 국가, 지자체, 공공기관(공사·공단)을 상대로 소송(민사 및 행정)을 진행하였거나 진행 중인 업체는 5.0점 감점

다. 업체 행위 관련(정량평가)

1) 가격 정보 노출 금지 : 기술제안서 본문에 가격 정보를 기재할 경우 평가 대상에서 제외(무효) 처리할 수 있음

2) 제출 서류의 효력 : 제출된 제안서는 접수 마감 후 수정 및 보완이 불가하며, 제안서의 내용은 계약서의 일부로 간주함

3) 허위 기재 시 조치 : 제안 내용 중 실적 등이 허위로 확인되거나 제안 내용과 현격한 차이가 있을 시 선정 취소(무효) 및 부정당업자 제재를 할 수 있음