진주시 공고 제2026-312호

2026년 진주시 통합돌봄 서비스 제공기관 모집 공고

진주시에서는 돌봄이 필요한 주민이 살던 곳에서 건강하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 「진주시 통합돌봄」서비스 제공기관(보조사업자)을 다음과 같이 모집 공고합니다.

2026년 2월 3일

진   주   시   장

1. 개   요

❍ 공 고 명 : 2026년 진주시 통합돌봄 서비스 제공기관 모집

※ 복지부「의료·요양 통합돌봄」, 경남형 통합돌봄사업 통합 공모

❍ 공고기간 : 2026. 2. 3. ~ 2. 19. (16일간)

※ 신청기관이 모집개소 이하일 경우, 해당 서비스만 재공고 실시 : 2. 20.~ 2. 27. (7일간)

❍ 접수기간 : 2026. 2. 3. ~ 2. 19. (16일간), 09:00 ~ 18:00, 토·일·공휴일 및 점심시간 제외

❍ 사업기간 : 2026. 3. ~ 2028. 12. 31.

❍ 모집대상 : 진주시에 소재지를 두고 공고일 기준 1년 이상 법령에 의해 설치·운영 중인 공모 해당분야의 기관, 시설, 법인, 단체 및 사회적 협동조합 등

❍ 선정심사 : 2026. 2. 23.(월) 13:30 예정

❍ 모집분야

(단위 : 천원, 개소)

유형	서비스명	사 업 비	모집개소	비고
		494,000	7
진주시 통합돌봄 (국가형, 경남형)	가사지원	207,000	4
	동행지원	122,000
	방문목욕	30,000
	식사지원	93,000	2
	주거환경개선	42,000	1

※ 서비스 예산규모는 돌봄 수요에 따라 변동될 수 있으며, 서비스 제공단가는 2026년 확정 지침에 따라 변경될 수 있음

2. 신청자격

(공통) 필수자격

❍ 공고일 기준 진주시에 소재하며, 1년 이상 법령에 의해 설치·운영 중인 공모 해당 분야, 아래 자격을 충족한 기관, 단체, 시설 법인 및 사회적 협동조합 등

• 사회복지사업을 목적으로 설립된 사회복지법인

• 공익을 목적으로 설립된 비영리법인 ‧ 단체

• 사업 운영에 필요한 인력, 장비, 시설, 기술 능력, 재정 능력, 공신력 및

전문성을 갖춘 기관 ‧ 단체

- (경     력) 최근 1년 이내 서비스 중단이나 행정처분 이력이 없는 ‘연속된’

경력이어야 함.

- (평가등급) 보건복지부 등 중앙(자체)평가가 있는 경우 평가 결과 우수           또는 B등급 이상인 기관

❍ 보조금관리시스템(e나라도움, 보탬e)을 통해 집행 및 정산처리가 가능한 기관

❍ 진주시 내 방문요양급여를 제공하는 법인(기관, 단체)의 경우 해당 법인(기관, 단체)이 운영하는 관내 방문요양급여 수행기관의 방문요양 수급자 수를 제한하는 경우에 한함

	장기요양 방문요양 제공규모 제한 기준
(대상) 동일 시군구 내 해당 법인이 운영하는 시설에서 방문요양급여를 제공하는 경우 방문요양급여를 제공하는 시설 전체 (기준) 각 시설이 수행기관 심사시점 기준 최근 6개월간 평균 방문요양 수급자 수 이하를 유지하여야 함 - 20% 이상 감축하는 경우 심사 배점을 달리함 - (예시) 동일 시군구 내 방문요양급여를 제공하는 A시설과 B시설을 운영하는 OO법인이 A시설에서 동 사업을 하려는 경우, A시설과 B시설 모두 방문요양 수급자 수 이하를 유지하여야 함 -‘유지’란 현재 이용자에게만 서비스를 제공하고 새로운 이용자에게 서비스를 제공할 수 없다는 의미가 아니라, 방문요양서비스 수급자 수를 확대하지 않는 것임(예: 수행기관 심사시점 기준 최근 6개월간 평균 방문요양 이용자 수가 100명인 경우, 100명 이하를 유지) - 공모 시점에는 방문요양급여를 제공하고 있으나, 동 사업 시작시점(‘26. 3.)부터는 더 이상 제공하지 않을 것을 서약한 경우 방문요양급여를 제공하지 않는 것으로 인정 가능(하반기 대상자 이관계획을 수립하여야 함)

(세부) 사업별 자격기준

서비스별	세부 내용
가사지원 동행지원 방문목욕	❍ 돌봄전문인력 등 전문성이 확보된 인력이 서비스 제공가능한 법인, 기관, 단체 등
식사지원	❍「식품위생법」제2조 제10호의 영업자인 제공기관 ❍ 영업신고를 완료하고 맞춤형 영양설계 및 영양 음식 조리·배달이 가능한 법인, 기관, 단체 -「식품위생법」제36조제1항 및 동법 시행령 제21조에 참조 영업목적에 따른 종류(업종)을 선택하여 업종별 영업신고·허가 필요 •‘일반음식점’,‘위탁급식소’,‘식품제조가공업’,‘즉석판매제조 가공업’, ‘식품운반업’,‘집단급식소’ ❍ (필수인력) 조리사 자격 소지자 ❍ 생산물(음식물) 배상책임보험 및 화재배상책임보험 가입된 곳 ❍ 최근 2년 이내「식품위생법」위반 등의 사유로 불이익 처분을 받은 기관이 아닐 것
주거환경 개 선 (소규모수리,청소)	❍ 주거환경개선 서비스 수행이 가능한 법인, 기관, 단체 ❍ 건설업 또는 시설 유지보수가 가능한 업체

제외 대상

❍ 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 제32조(지방보조사업 수행배제 등)

① 지방자치단체의 장은 지방보조사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 5년 이내의 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 지방보조사업자를 소관 지방보조사업의 수행 대상에서 배제하거나 지방보조금의 교부를 제한하여야 한다.

1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 사유로 제12조에 따라 교부 결정의 전부 또는 일부 취소를 1회 이상 받은 경우

2. 지방보조금을 다른 용도에 사용한 사유로 제12조에 따라 교부 결정의 전부 또는 일부 취소를 2회 이상 받은 경우

3. 법령, 조례, 지방보조금 교부 결정의 내용 또는 법령에 따른 지방자치단체의 장의 처분을 위반한 사유로 제12조에 따라 교부 결정의 전부 또는 일부 취소를 3회 이상 받은 경우

❍「노인장기요양보험법」[‘19.12.12. 시행, ‘18.12.11개정(법률 제15881호)] 전 제32조에 의하여 설치된 ‘재가장기요양기관’

❍ 건강보험관리공단 시설평가 D, E등급 기관(장기요양기관에 한함)

❍ 「사회서비스 이용 및 이용권 권리에 관한 법률」제16조에 따라 등록된    제공기관 중 제공기관 등록이 취소된 기관 및 제17조(결격사유)에 해당하는 경우

❍ 특정 정당 또는 선출직 후보를 지지하는 단체

❍ 특정 종교의 교리 전파를 목적으로 하는 행사․사업을 시행하는 법인, 기관, 단체 등

3. 공고기간 및 신청서 접수

❍ 공고기간 : 2026. 2. 3. ~ 2. 19. (16일간)

❍ 접수기간 : 2026. 2. 3. ~ 2. 19. (16일간) 09시~18시 ※ 토·일·공휴일 및 점심시간 제외

❍ 접수장소 : 진주시 노인복지과[진주시 동진로 155(상대동), 4층]

❍ 접수방법 : 방문접수  ※ 우편 및 택배 접수 불가

❍ 제출서류 : 표지 등을 포함하여 양면 좌편철 후 10권 제출(원본 1부, 사본9부)

(하단에 페이지 표기 및 제출서류 목차별 우측 라벨 부착)

연번	제 출 서 류	비 고
1	서비스 제공기관 참여 신청서	서식 1
2	사업계획서	서식 2
3	사업 세부 운영계획서	서식 3
4	기관·단체 소개서	서식 4
5	사업자등록증(또는 고유번호증), 비영리민간단체등록증, (사회복지시설임을 증명하는)신고필증, 법인설립허가증, 영업신고(등록) 및 허가증 사본 중 해당서류
6	(법인) 정관, 법인등기사항증명서 / (기관) 운영 규정 사본	원본에 제정자, 제정 일자, 간인 및 날인이 된 것을 복사
7	시설 종합보험, 생산물(음식물) 배상책임보험 및 화재배상책임보험 등
8	(돌봄인력 및 영양사, 조리사 등 ) 자격증 사본
9	보건복지부 등 평가 결과 통보서(평가인증서 등)	최근 평가자료
10	방문요양급여 제공 규모 조치계획서 (해당시)	별도 양식 없음

※ 복수 사업 참여시, 사업계획서 및 사업 세부운영계획서를 서비스별 작성하여 한 권에 가사,        동행, 방문목욕, 식사지원, 주거환경개선 순으로 작성하여 우측 라벨 부착

※ 사업계획서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 신청 제공기관이 부담함.

4. 심사 및 선정기준

❍ 심사일시 : 2026. 2. 23.(월) 13:30(예정)

❍ 장    소 : 진주시청 5층 상황실       ※ 개최일시 및 장소는 변경될 수 있음

❍ 심사방법 : 서류 심사 및 선정심의위원회 면접 평가

❍ 심사기준 : 수행기관 적격성 및 공공성, 사업수행능력, 지역사회 네트워크 등

※ 정량평가 항목 중 ‘유사사업 추진실적’은 공공기관 협약 또는 계약에 의한 사업실적만 인정

항 목	배점	평가 내용
수행기관 적 격 성	35점	• 공공성 • 사회복지사업 운영실적 • (최근 2년 이내) 유사사업 추진실적
효과적인 사업수행	50점	• 시설장의 전문성 및 사업 운영의지 • 사업 운영계획의 구체성 및 체계성 • 예산 편성의 적정성 • 서비스 제공 및 모니터링 계획의 적절성 • 개인정보보호 및 사업 안전관리 능력
지역사회 네트워크	15점	• 지역사회 유관기관, 단체 등과 협력관계 구축계획 • 지역사회 자원동원 및 확보방안

❍ 심사절차 : 서류심사 → 발표심사(질의응답) → 심사 및 제공기관 결정

※ 신청인은 심사 당일 관리책임자 또는 전담관리 인력이 운영계획 등 발표

(신청기관은 10분 이내로 발표 준비)

※ 사전심사 결과 제공기관 제외 대상인 경우 제공기관 선정심사 참여 불가

(기관 개별 통보)

❍ 심사방법

가. 재적의원 과반수의 출석으로 총점이 70점 이상 고득점순으로 선정

나. 최종 제공기관 결정 및 심사

• 심사위원 심사결과를 모두 합산 후 최종 심사를 통해 최종 제공기관 결정

• 제공기관 결정 기준은 심사위원 심사 결과 최고점수와 최저점수 각 1명을 제외한 위원들의 점수를 합산하여 평균점수 70점 이상 기관 중 고득점 순으로 선정

＊ 사업수행 능력, 수탁기관의 적격성, 지역사회 네트워크 부문의 순으로 득점이 높은     기관 선정

• 최고점, 최저점을 제외한 평균 70점 미만의 경우 제공기관 부적격 결정, 재공모

• 모집개소가 미달되었을 경우 재공고 후 평균 70점 이상 득점한 경우 해당 기관을 선정하고, 70점 미만인 경우 선정하지 않음

❍ 결과발표 : 2026. 2. 24.(화) 예정  ※ 심사위원회 일정 등으로 변경될 수 있음

❍ 결과안내 : 진주시 홈페이지 게시 및 해당 기관 개별 통보

5. 유의사항

❍ 접수 후 열람 및 추가 보완서류 제출 불가함.

❍ 제공기관으로 선정된 경우 사업기간 동안 지속 참여해야 하며, 진주시(이하 ‘시’라 함) 또는 시가 권한을 부여한 자의 사업 모니터링 및 지도·감독에 응할 의무가 있음.

❍ 사업 선정 후 회계 ‧ 사업관련 교육 및 네트워크 형성을 위한 워크숍 등 관련 행사 개최 시 부득이한 사정이 없는 한 참가해야 함.

❍ 선정심의위원회 심의 내용은 비공개로 함.

❍ 제공기관의 사업계획서는 협약 이행 조건으로 하며 시가 필요 시 추가 제안 또는 계획 수정을 요청할 수 있으며, 사업계획서에 제시된 내용 및 시의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 협약서에 명시되지 않더라도 협약서와 동일한 효력을 가짐.

❍ 제공기관은 공모안내서 및 사업계획서 등 사업 진행에 대한 필요한 모든 사항을 사전 숙지해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제공기관에게 있음.

❍ 제공기관으로 선정된 이후라도 관련 법령이나 수탁자격에 저촉되는 사항이 밝혀질 경우 계약을 취소함.

가. 서비스 질이 현저히 낮거나 담합행위, 불공정 거래행위를 한 경우

나. 시장 ‧ 구청장의 정당한 지시 및 요건에 불응한 경우

다. 사업 지원액을 부정하게 결제 또는 청구한 경우

라. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지정을 받은 경우

마. 신청서류 미비 또는 신청내용이 사실과 다르거나 허위 ‧ 거짓 서류를 제출한 경우

바. 정당한 사유 없이 사업이 지연되었을 경우

사. 관련 법령 및 지침을 위반하거나 그 밖의 부당행위 등이 발견된 때 등

❍ 기타 공고되지 않은 사항은 「지방보조금법」 및 2026년 사업 안내에 따르며, 그 밖에 해석의 이견이 있는 경우 시의 결정에 따름

6. 기타문의 : 진주시 노인복지과 통합돌봄팀 (☏ 055-749-8418)

붙임 1. 신청서 등(서식) 1부.

2. (참고)2026년 경남형 틈새돌봄서비스 운영지침 1부.

3. (참고)주거환경개선사업 안내 1부.  끝.